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　　2005年，為促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了個(gè)人投資者取得股息紅利減半的政策，提振了投資者信心，上市公司現(xiàn)金分紅情況也逐步得到改善，取得了較好的效果。但這一政策未能按投資者的持股期限實(shí)行差異化的征收，難以引導(dǎo)投資者形成長(zhǎng)期投資理念。

　　因此，此次調(diào)整的基本思路是：在整體稅負(fù)有所下降的前提下，按持股期限不同，分段實(shí)行差異化的稅率，以鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期投資。個(gè)人股息紅利稅將按照持股1個(gè)月以內(nèi)、1個(gè)月到12個(gè)月、12個(gè)月以上三個(gè)時(shí)段按照差別化稅率征收；持股期限在一個(gè)月以內(nèi)的，將執(zhí)行國(guó)家法定的稅率，不再實(shí)行減半征收的政策。持股期限超過(guò)12個(gè)月的，稅率將大幅度降低。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，從靜態(tài)上講，一旦實(shí)行差別稅率后，市場(chǎng)整體稅負(fù)將略有下降。從動(dòng)態(tài)上講，這種變化對(duì)投資者的稅負(fù)是結(jié)構(gòu)性調(diào)整。如果投資者持股結(jié)構(gòu)按此方向發(fā)生變化，那么總體稅負(fù)將會(huì)有較大幅度下降。由于投資者在投資股票時(shí)，其持股數(shù)量、持股時(shí)間等會(huì)因不同的稅率而進(jìn)行不同的調(diào)整。一旦投資者形成共識(shí)，將鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期持有股票，同時(shí)，高派紅公司也將受到市場(chǎng)的更多關(guān)注�？傮w來(lái)看，個(gè)人股息紅利差別化稅率政策將引導(dǎo)投資者回避炒短、炒差，有利于市場(chǎng)形成長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資的良好氛圍。

　　與此同時(shí)，記者了解到，我國(guó)資本市場(chǎng)的各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施正在整體推進(jìn)，監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持不斷降低市場(chǎng)交易成本、提高市場(chǎng)效率、減輕投資者負(fù)擔(dān)的總體思路，除年內(nèi)已經(jīng)先后3次較大幅度降低證券期貨市場(chǎng)交易手續(xù)費(fèi)和市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)外，境外投資者高度關(guān)注的QFII、原油期貨等相關(guān)稅收政策正在積極研究，并盡快予以明確。同時(shí)，資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)務(wù)所涉及的相關(guān)稅費(fèi)也在推進(jìn)。

　　名詞解釋

　　紅利所得稅屬于“個(gè)人所得稅”范疇。根據(jù)個(gè)稅法有關(guān)條款，個(gè)人因持有中國(guó)的債券、股票、股權(quán)而從中國(guó)境內(nèi)公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織取得的利息、股息、紅利所得，需按20%的比例繳納個(gè)人所得稅。

　　財(cái)政部、國(guó)稅總局2005年6月13日發(fā)布通知，規(guī)定對(duì)個(gè)人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，從當(dāng)日起，現(xiàn)金紅利暫減為按所得的50%計(jì)征10%個(gè)稅。而對(duì)于所送紅股，則依然按10%稅率繳納個(gè)稅，以派發(fā)紅股的股票票面金額為收入額計(jì)征。以資本公積金轉(zhuǎn)增的股本，則不征個(gè)稅。