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《南寧市價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》4月1日起實施
核心提示:
來源:南寧日報 日期:2012-3-25
    近日,記者從市政府獲悉,《南寧市價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2012年4月1日起施行。《辦法》明確了向社會征收價格調(diào)節(jié)基金的范圍和標準,并規(guī)定了基金的使用范圍。

  按三種比例向社會征收

  價格調(diào)節(jié)基金的籌集分為市政府統(tǒng)籌安排資金和向社會征收兩種方式。其中,社會征收主要從提高政府定價的商品和經(jīng)營服務(wù)項目的價格形成的收入、有關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營者的營業(yè)收入或者銷售收入中,按3%、2‰、3‰三種比例征收。

  具體而言,執(zhí)行政府定價的商品和經(jīng)營服務(wù)項目,經(jīng)批準提高價格的,按照因價格提高而增加的營業(yè)收入或者經(jīng)營服務(wù)收入的3%征收;電信運營、汽車整車銷售、商品房開發(fā)企業(yè),按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入或者應(yīng)納增值稅的銷售收入的2‰征收;營業(yè)性歌舞廳、夜總會、游戲廳、按摩院、健身會館、網(wǎng)吧等娛樂經(jīng)營單位,理發(fā)及美容保健、洗浴等經(jīng)營服務(wù)單位,按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入的3‰征收;酒樓、餐館、酒吧、咖啡廳等餐飲經(jīng)營單位,按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入的2‰征收。

  《辦法》指出,此種征收比例并非一成不變,市人民政府根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況和價格調(diào)控需要,可以對征收范圍和標準進行調(diào)整。同時,價格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人也不是任何情況下都必須繳納這筆資金,當遭受因重大疫情、重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件及其他不可抗力因素等原因造成的重大經(jīng)濟損失時,可以向市人民政府價格主管部門申請緩繳、減繳或者免繳。

  所籌基金不得拿來放貸

  價格調(diào)節(jié)基金的“流向”是繳納單位或個人!掇k法》明確,市人民政府可以采取補貼、補助、貸款貼息等方式使用價格調(diào)節(jié)基金調(diào)控價格、穩(wěn)定市場,不得采取資本金注入、發(fā)放貸款的方式使用。

  價格調(diào)節(jié)基金適用下列情形:對因糧、油、肉、蛋、奶、菜、燃氣等生活必需品價格大幅度上漲,或者因提高政府定價管理的商品和服務(wù)的價格而影響基本生活的低收入群體給予價格補貼;對因執(zhí)行政府依法采取的價格緊急措施、干預(yù)措施而受到經(jīng)濟損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補助;因自然災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性原因?qū)е聝r格異常波動的,對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者消費者給予適當補貼;為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場,對重要商品政策性儲備、主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)給予補貼或者貸款貼息;市人民政府決定使用價格調(diào)節(jié)基金的其他情形。

  同時,設(shè)立格調(diào)節(jié)基金專戶,實行收支兩條線管理,使用財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當?顚S茫斈陜r格調(diào)節(jié)基金使用結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度價格調(diào)節(jié)基金賬戶。市人民政府價格主管部門應(yīng)當定期進行價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、結(jié)存等情況的統(tǒng)計,及時將有關(guān)情況報告市人民政府,并向社會公布。

  逾期不繳者最高罰款1萬元

  對于應(yīng)繳不繳或者不足額繳納的單位或個人將如何處理?《辦法》規(guī)定,逾期不繳納或者未足額繳納的,由市人民政府價格主管部門或者代征部門責令限期繳納。拒不繳納的,由市人民政府價格主管部門依法予以追繳,并可以處1000元以上1萬元以下的罰款。

  價格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人以欺騙等不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的,批準機關(guān)應(yīng)當撤銷緩繳、減繳或者免繳決定,由市人民政府價格主管部門責令限期補繳,并可以對違法行為人處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  價格調(diào)節(jié)基金使用單位或者個人以欺騙等不正當手段獲準使用價格調(diào)節(jié)基金的,市人民政府價格主管部門應(yīng)當停止撥款,追回已撥付的資金,并對違法行為人處以1萬元以上5萬元以下罰款,取消其五年內(nèi)申請使用價格調(diào)節(jié)基金的資格;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  價格調(diào)節(jié)基金使用單位未按規(guī)定用途使用價格調(diào)節(jié)基金的,由市人民政府價格主管部門責令限期改正,逾期不改正的,停止撥款,追回已撥付的資金,并取消其三年內(nèi)使用價格調(diào)節(jié)基金的資格。

  價格調(diào)節(jié)基金使用單位以不正當手段獲準使用價格調(diào)節(jié)基金或者未按規(guī)定用途使用價格調(diào)節(jié)基金的,市人民政府價格主管部門應(yīng)當將其不良行為記入誠信檔案。(記者 王煜霞)
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