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《南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》4月1日起實(shí)施
核心提示:
來源:南寧日報(bào) 日期:2012-3-25
    近日,記者從市政府獲悉,《南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2012年4月1日起施行!掇k法》明確了向社會(huì)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的范圍和標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定了基金的使用范圍。

  按三種比例向社會(huì)征收

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集分為市政府統(tǒng)籌安排資金和向社會(huì)征收兩種方式。其中,社會(huì)征收主要從提高政府定價(jià)的商品和經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格形成的收入、有關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營者的營業(yè)收入或者銷售收入中,按3%、2‰、3‰三種比例征收。

  具體而言,執(zhí)行政府定價(jià)的商品和經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)提高價(jià)格的,按照因價(jià)格提高而增加的營業(yè)收入或者經(jīng)營服務(wù)收入的3%征收;電信運(yùn)營、汽車整車銷售、商品房開發(fā)企業(yè),按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入或者應(yīng)納增值稅的銷售收入的2‰征收;營業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)、游戲廳、按摩院、健身會(huì)館、網(wǎng)吧等娛樂經(jīng)營單位,理發(fā)及美容保健、洗浴等經(jīng)營服務(wù)單位,按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入的3‰征收;酒樓、餐館、酒吧、咖啡廳等餐飲經(jīng)營單位,按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入的2‰征收。

  《辦法》指出,此種征收比例并非一成不變,市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和價(jià)格調(diào)控需要,可以對征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個(gè)人也不是任何情況下都必須繳納這筆資金,當(dāng)遭受因重大疫情、重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件及其他不可抗力因素等原因造成的重大經(jīng)濟(jì)損失時(shí),可以向市人民政府價(jià)格主管部門申請緩繳、減繳或者免繳。

  所籌基金不得拿來放貸

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金的“流向”是繳納單位或個(gè)人!掇k法》明確,市人民政府可以采取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貸款貼息等方式使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場,不得采取資本金注入、發(fā)放貸款的方式使用。

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金適用下列情形:對因糧、油、肉、蛋、奶、菜、燃?xì)獾壬畋匦杵穬r(jià)格大幅度上漲,或者因提高政府定價(jià)管理的商品和服務(wù)的價(jià)格而影響基本生活的低收入群體給予價(jià)格補(bǔ)貼;對因執(zhí)行政府依法采取的價(jià)格緊急措施、干預(yù)措施而受到經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)助;因自然災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性原因?qū)е聝r(jià)格異常波動(dòng)的,對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼;為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場,對重要商品政策性儲(chǔ)備、主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)給予補(bǔ)貼或者貸款貼息;市人民政府決定使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的其他情形。

  同時(shí),設(shè)立格調(diào)節(jié)基金專戶,實(shí)行收支兩條線管理,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)?顚S,當(dāng)年價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度價(jià)格調(diào)節(jié)基金賬戶。市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用、結(jié)存等情況的統(tǒng)計(jì),及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市人民政府,并向社會(huì)公布。

  逾期不繳者最高罰款1萬元

  對于應(yīng)繳不繳或者不足額繳納的單位或個(gè)人將如何處理?《辦法》規(guī)定,逾期不繳納或者未足額繳納的,由市人民政府價(jià)格主管部門或者代征部門責(zé)令限期繳納。拒不繳納的,由市人民政府價(jià)格主管部門依法予以追繳,并可以處1000元以上1萬元以下的罰款。

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個(gè)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)緩繳、減繳或者免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷緩繳、減繳或者免繳決定,由市人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳,并可以對違法行為人處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位或者個(gè)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)停止撥款,追回已撥付的資金,并對違法行為人處以1萬元以上5萬元以下罰款,取消其五年內(nèi)申請使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位未按規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,由市人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,停止撥款,追回已撥付的資金,并取消其三年內(nèi)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格。

  價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位以不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金或者未按規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的,市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將其不良行為記入誠信檔案。(記者 王煜霞)
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