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　近日，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》的通知（財企[2012]97號）。通知明確，對中型、小型、微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的補助比例上限在原有統(tǒng)一比例基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行了區(qū)分，提高了對微型企業(yè)的補助比例上限。

　　通知全文如下：

　　“各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、中小企業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、工業(yè)和信息化委員會：

　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理，財政部、工業(yè)和信息化部對《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》進(jìn)行了修改�，F(xiàn)將修改后的《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法

　　財政部 工業(yè)和信息化部

　　二○一二年五月二十五日

　　中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范和加強中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 中小企業(yè)信用擔(dān)保資金(以下簡稱擔(dān)保資金)是由中央財政預(yù)算安排，專門用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)(以下簡稱擔(dān)保機構(gòu))、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機構(gòu)(以下簡稱再擔(dān)保機構(gòu))增強業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)融資環(huán)境的資金。

　　第三條 本辦法所稱中型、小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 擔(dān)保資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效，并向中西部地區(qū)傾斜。

　　第五條 財政部負(fù)責(zé)擔(dān)保資金的預(yù)算管理及資金撥付，會同工業(yè)和信息化部確定項目資金分配方案，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　工業(yè)和信息化部會同財政部確定擔(dān)保資金的年度支持重點，建立擔(dān)保資金項目管理系統(tǒng)，組織項目申報和審核，并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)信息報送工作基礎(chǔ)上開展擔(dān)保(再擔(dān)保)項目儲備工作。

　　第二章 支持方式及額度

　　第六條 擔(dān)保資金采取以下幾種支持方式：

　　(一)業(yè)務(wù)補助。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)和再擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)提供擔(dān)保(再擔(dān)保)服務(wù)。對符合本辦法條件的擔(dān)保機構(gòu)開展的中型、小型、微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，分別按照不超過年平均在保余額的1%、2%、3%給予補助。對符合本辦法條件的再擔(dān)保機構(gòu)開展的中型和小型微型企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)，分別按照不超過年平均在保余額的0.5%和1%給予補助。

　　(二)保費補助。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供低費率擔(dān)保服務(wù)。在不提高其他費用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對擔(dān)保機構(gòu)開展的擔(dān)保費率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補助，補助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實際擔(dān)保費率之差，并重點補助小型微型企業(yè)低費率擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　(三)資本金投入。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)擴(kuò)大資本規(guī)模，提高信用水平，增強業(yè)務(wù)能力。特殊情況下，對符合本辦法條件的擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)，按照不超過新增出資額的30%給予注資支持。

　　(四)其他。用于鼓勵和引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)開展中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)的其他支持方式。

　　第七條 符合本辦法條件的擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)可以同時申請以上不限于一項支持方式的資助，但單個擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額最多不超過2000萬元，單個再擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額最多不超過3000萬元。(資本金投入方式除外)

　　第三章 申請條件及要件

　　第八條 申請擔(dān)保資金的擔(dān)保機構(gòu)必須同時具備下列條件：

　　(一)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營，具有獨立企業(yè)法人資格，取得融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證。

　　(二)經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)2年及以上，無不良信用記錄。

　　(三)擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上或當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額10億元以上。

　　(四)對單個企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%，對單個企業(yè)債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的30%。

　　(五)東部地區(qū)擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)［即：(年初凈資產(chǎn)+年末凈資產(chǎn))/2，下同］的3.5倍以上，且代償率低于2%；中部地區(qū)擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)的3倍以上，且代償率低于2%；西部地區(qū)擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)的2.5倍以上，且代償率低于2%。

　　(六)平均年擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。

　　(七)內(nèi)部管理制度健全，運作規(guī)范，按規(guī)定提取準(zhǔn)備金，并及時向財政部門報送企業(yè)財務(wù)會計報告和有關(guān)信息。

　　(八)近3年沒有因財政、財務(wù)或其他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及其他監(jiān)管部門的處理處罰。

　　(九)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

　　第九條 申請擔(dān)保資金的再擔(dān)保機構(gòu)必須同時具備下列條件：

　　(一)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營，具有獨立企業(yè)法人資格�！�