近日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》的通知(
)。通知明確,對(duì)中型、小型、微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的補(bǔ)助比例上限在原有統(tǒng)一比例基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行了區(qū)分,提高了對(duì)微型企業(yè)的補(bǔ)助比例上限。
通知全文如下:
“各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、中小企業(yè)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化委員會(huì):
為進(jìn)一步規(guī)范和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部對(duì)《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》進(jìn)行了修改,F(xiàn)將修改后的《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法
財(cái)政部 工業(yè)和信息化部
二○一二年五月二十五日
中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理,提高資金使用效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中小企業(yè)信用擔(dān)保資金(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保資金)是由中央財(cái)政預(yù)算安排,專門用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu))、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱再擔(dān)保機(jī)構(gòu))增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)融資環(huán)境的資金。
第三條 本辦法所稱中型、小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四條 擔(dān)保資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效,并向中西部地區(qū)傾斜。
第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)擔(dān)保資金的預(yù)算管理及資金撥付,會(huì)同工業(yè)和信息化部確定項(xiàng)目資金分配方案,并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部確定擔(dān)保資金的年度支持重點(diǎn),建立擔(dān)保資金項(xiàng)目管理系統(tǒng),組織項(xiàng)目申報(bào)和審核,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息報(bào)送工作基礎(chǔ)上開展擔(dān)保(再擔(dān)保)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
第二章 支持方式及額度
第六條 擔(dān)保資金采取以下幾種支持方式:
(一)業(yè)務(wù)補(bǔ)助。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)提供擔(dān)保(再擔(dān)保)服務(wù)。對(duì)符合本辦法條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中型、小型、微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),分別按照不超過(guò)年平均在保余額的1%、2%、3%給予補(bǔ)助。對(duì)符合本辦法條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中型和小型微型企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù),分別按照不超過(guò)年平均在保余額的0.5%和1%給予補(bǔ)助。
(二)保費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助比例不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差,并重點(diǎn)補(bǔ)助小型微型企業(yè)低費(fèi)率擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(三)資本金投入。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資本規(guī)模,提高信用水平,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。特殊情況下,對(duì)符合本辦法條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照不超過(guò)新增出資額的30%給予注資支持。
(四)其他。用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)的其他支持方式。
第七條 符合本辦法條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請(qǐng)以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助,但單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額最多不超過(guò)2000萬(wàn)元,單個(gè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額最多不超過(guò)3000萬(wàn)元。(資本金投入方式除外)
第三章 申請(qǐng)條件及要件
第八條 申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件:
(一)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證。
(二)經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)2年及以上,無(wú)不良信用記錄。
(三)擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上或當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額10億元以上。
(四)對(duì)單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%,對(duì)單個(gè)企業(yè)債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的30%。
(五)東部地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)[即:(年初凈資產(chǎn)+年末凈資產(chǎn))/2,下同]的3.5倍以上,且代償率低于2%;中部地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)的3倍以上,且代償率低于2%;西部地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)平均凈資產(chǎn)的2.5倍以上,且代償率低于2%。
(六)平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。
(七)內(nèi)部管理制度健全,運(yùn)作規(guī)范,按規(guī)定提取準(zhǔn)備金,并及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)信息。
(八)近3年沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)或其他違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門及其他監(jiān)管部門的處理處罰。
(九)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第九條 申請(qǐng)擔(dān)保資金的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件:
(一)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格!