十一屆全國人大常委會第二十五次會議27日審議資產(chǎn)評估法草案。草案規(guī)定,“涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動和公共利益,并且法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評估的,應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估!边@一規(guī)定將有利于防范國有資產(chǎn)流失。
全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員烏日圖表示,一般來說,某資產(chǎn)是否需要評估,取決于資產(chǎn)所有者和資產(chǎn)交易雙方的意愿。對于特定資產(chǎn)評估,如國有資產(chǎn)、涉及公共利益的資產(chǎn)等相關(guān)法律規(guī)定必須委托評估的,稱為法定評估。
對于法定評估,草案還特別規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)依法采用公開方式選擇評估機(jī)構(gòu)”。
烏日圖說,中國的資產(chǎn)評估行業(yè)由于缺乏行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和法律規(guī)范,再加上行業(yè)多頭管理、評估市場人為分割,多種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范并存、行業(yè)監(jiān)管薄弱,在國有產(chǎn)權(quán)交易、土地征用、房屋拆遷等領(lǐng)域出現(xiàn)了國有資產(chǎn)流失、交易價格顯失公平、資產(chǎn)所有者權(quán)益受損、法律責(zé)任不清等問題,亟待制定專門的資產(chǎn)評估法律。
根據(jù)這部法律草案規(guī)定,當(dāng)事人違反涉及國有資產(chǎn)評估相關(guān)條款的,由有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(消息來源:中新社) |