十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議27日審議資產(chǎn)評(píng)估法草案。草案規(guī)定,“涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和公共利益,并且法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估!边@一規(guī)定將有利于防范國(guó)有資產(chǎn)流失。
全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D表示,一般來(lái)說(shuō),某資產(chǎn)是否需要評(píng)估,取決于資產(chǎn)所有者和資產(chǎn)交易雙方的意愿。對(duì)于特定資產(chǎn)評(píng)估,如國(guó)有資產(chǎn)、涉及公共利益的資產(chǎn)等相關(guān)法律規(guī)定必須委托評(píng)估的,稱為法定評(píng)估。
對(duì)于法定評(píng)估,草案還特別規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)依法采用公開(kāi)方式選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)”。
烏日?qǐng)D說(shuō),中國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)由于缺乏行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和法律規(guī)范,再加上行業(yè)多頭管理、評(píng)估市場(chǎng)人為分割,多種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范并存、行業(yè)監(jiān)管薄弱,在國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地征用、房屋拆遷等領(lǐng)域出現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)流失、交易價(jià)格顯失公平、資產(chǎn)所有者權(quán)益受損、法律責(zé)任不清等問(wèn)題,亟待制定專門的資產(chǎn)評(píng)估法律。
根據(jù)這部法律草案規(guī)定,當(dāng)事人違反涉及國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)條款的,由有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(消息來(lái)源:中新社) |