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    　《補(bǔ)充通知》在前期出臺的《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》（“銀十條”）基礎(chǔ)上，提出了以下更具體的差別化監(jiān)管和激勵政策：

    　——進(jìn)一步明確改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的工作目標(biāo)。要求銀行努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，并重點(diǎn)加大對單戶授信總額５００萬元（含）以下小微企業(yè)的信貸支持。

    　——進(jìn)一步細(xì)化小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要求在綜合評估銀行風(fēng)險(xiǎn)管控水平基礎(chǔ)上，對小微企業(yè)客戶比例和最近６個(gè)月月末平均授信余額比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的銀行，允許其批量籌建同城支行，兩次批量申請時(shí)間間隔不少于６個(gè)月。鼓勵和支持銀行創(chuàng)新支持科技型小微企業(yè)成長，探索建設(shè)符合我國國情的科技支行。

    　——進(jìn)一步明確銀行發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債的條件。除需滿足金融債發(fā)行相關(guān)法律法規(guī)及審慎性監(jiān)管要求外，對小微企業(yè)貸款增速和增量達(dá)到相關(guān)目標(biāo)的銀行，可申請發(fā)行專項(xiàng)金融債。

    　——明確小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的計(jì)算原則。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在權(quán)重法下適用７５％的優(yōu)惠風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，在內(nèi)部評級法下比照零售貸款適用優(yōu)惠的資本監(jiān)管要求。

    　——對銀行小微企業(yè)貸款不良率執(zhí)行差異化考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各行實(shí)際平均不良率，適當(dāng)放寬對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。

    　——規(guī)范銀行小微企業(yè)貸款收費(fèi)問題。除銀團(tuán)貸款外，銀行不得對小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制對小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

　　銀監(jiān)會銀行監(jiān)管二部主任肖遠(yuǎn)企表示，《補(bǔ)充通知》進(jìn)一步明確了重點(diǎn)支持對象，通過更具體的差別化監(jiān)管和激勵政策，支持銀行進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，將有助于銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)小微企業(yè)的能力。

    　銀監(jiān)會公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至２０１１年８月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額達(dá)到１０萬億元，占企業(yè)貸款余額的２９．３％，占全部貸款余額的１８．４％。小企業(yè)貸款余額較去年同期增長２５．１％，比全部貸款平均增速高８．７個(gè)百分點(diǎn)；較年初增加１１７４０億元，比上年同期增量多２３７億元，連續(xù)３年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。

   　 同時(shí)，以微型企業(yè)主和個(gè)體工商戶為服務(wù)對象的個(gè)人經(jīng)營性貸款穩(wěn)步增長。截至８月末，全國個(gè)人經(jīng)營性貸款余額４．６萬億元，比年初增長２１．２％。個(gè)人經(jīng)營性貸款在全部貸款中的占比，從去年末的７．８％升至今年８月末的８．８％。

    　綜合小企業(yè)貸款和個(gè)人經(jīng)營性貸款來看，小微企業(yè)信貸余額已占全部貸款余額的２７．２％。