人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)6部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算地區(qū)的通知》,明確跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍從以前試點(diǎn)的20個(gè)。▍^(qū)、市)擴(kuò)大至全國(guó)。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)是指在進(jìn)出口貿(mào)易的簽訂合同、清關(guān)及款項(xiàng)結(jié)算等環(huán)節(jié)中完全用人民幣計(jì)價(jià)。本報(bào)記者從廣東省和上海市國(guó)稅部門了解到,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算于2009年7月率先在上海市和廣東省的4個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)2年來,人民幣結(jié)算規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)程加快。尤其是今年,兩地參與試點(diǎn)的出口企業(yè)申報(bào)出口額增長(zhǎng)明顯,占到試點(diǎn)以來兩地申報(bào)出口額的54%.但記者同時(shí)也發(fā)現(xiàn),與傳統(tǒng)結(jié)算模式相比,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模尤其是出口結(jié)算規(guī)模仍然偏小,人民幣國(guó)際化尚有很長(zhǎng)的路要走。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從試點(diǎn)至今年7月底,廣東省和上海市共有112家試點(diǎn)企業(yè)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)出口退(免)稅申報(bào),累計(jì)申報(bào)出口額39.49億元,申報(bào)退(免)稅額5.24億元,國(guó)稅部門已審批退(免)稅額4.71億元。其中,今年1月~7月,兩地共申報(bào)出口額21.33億元,申報(bào)退(免)稅額3.01億元,國(guó)稅部門已審批退(免)稅額2.65億元。
央行近日發(fā)布的《2011年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》也顯示,今年上半年,銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)9575.7億元,同比增長(zhǎng)13.3倍。從央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,今年第一季度銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)3603.2億元。其中,貨物貿(mào)易出口結(jié)算金額202.3億元,進(jìn)口結(jié)算金額2853.7億元;服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目出口結(jié)算金額195.9億元,進(jìn)口結(jié)算金額351.3億元。第二季度,銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)5972.5億元。其中,貨物貿(mào)易結(jié)算金額4556.1億元,服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目出口結(jié)算金額1416.3億元。央行有關(guān)人士曾在公開場(chǎng)合表示,預(yù)計(jì)今年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算額占全部貿(mào)易結(jié)算額的比例將從去年的2.5%上升至5%~6%,2012年這一比例將有望達(dá)到10%.
截至去年12月,央行審定的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)從最初365家增至6.7萬多家,擴(kuò)容185倍。銀行界人士表示:“人民幣結(jié)算,可以使企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),還可幫助企業(yè)節(jié)省幣種轉(zhuǎn)換成本,便于企業(yè)編制更加準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)預(yù)算,有利于增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力!
央行有關(guān)人士表示,所有進(jìn)口企業(yè)都能申請(qǐng)人民幣結(jié)算,但出口企業(yè)需要經(jīng)過央行審定,是因?yàn)闋可娴匠隹谕硕,歷史上出現(xiàn)過不少騙退稅問題,出于謹(jǐn)慎考慮,在選擇有退稅需求的出口企業(yè)方面就需要有一個(gè)名錄。
但據(jù)本報(bào)記者了解到的情況看,目前跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算以進(jìn)口貿(mào)易居多,出口情況不如預(yù)期,因此退稅規(guī)模并不大。今年上半年全國(guó)進(jìn)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算比例為9.7∶1,其中浙江省進(jìn)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算比例為31.6∶1,出口處于明顯弱勢(shì)。
據(jù)了解,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算確實(shí)給企業(yè)帶來規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)省匯兌成本以及提高資金運(yùn)用效率等好處,但在各種客觀因素的制約下,仍有諸多難題待解。目前,境外采購商特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家采購商對(duì)人民幣的接受度不高,加之人民幣升值預(yù)期穩(wěn)定,很多外商不愿將匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到自己頭上。境外人民幣規(guī)模尚小,流動(dòng)性不足,投融資渠道不暢等因素也制約了人民幣結(jié)算的進(jìn)展。與此同時(shí),用人民幣結(jié)算后,進(jìn)口企業(yè)不再購匯,在一定程度上增加了我國(guó)的外匯儲(chǔ)備。有關(guān)人士表示,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算只是人民幣國(guó)際化進(jìn)程邁出了第一步,存在一些問題難以避免,但這一步對(duì)于實(shí)現(xiàn)人民幣完全可兌換、匯率市場(chǎng)化等目標(biāo)有促進(jìn)作用,因此仍需大力推進(jìn)。 |