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煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資免征進(jìn)口稅收
核心提示:
來(lái)源:中國(guó)稅網(wǎng) 日期:2011-8-31
    為支持煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)和煤礦瓦斯治理,近日財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布《關(guān)于“十二五”期間煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資免征進(jìn)口稅收的通知》(),規(guī)定如下:

  一、自2011年1月1日至2015年12月31日,中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司及其國(guó)內(nèi)外合作者(以下簡(jiǎn)稱中聯(lián)煤層氣公司),在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或國(guó)內(nèi)產(chǎn)品性能不能滿足要求,并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專(zhuān)用工具(詳見(jiàn)本通知所附管理規(guī)定的附1《勘探開(kāi)發(fā)煤層氣免稅進(jìn)口物資清單》,以下簡(jiǎn)稱《免稅物資清單》),免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

  二、國(guó)內(nèi)其他從事煤層氣勘探開(kāi)發(fā)的單位,應(yīng)在實(shí)際進(jìn)口發(fā)生前按有關(guān)規(guī)定程序向財(cái)政部提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政部商海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,比照中聯(lián)煤層氣公司享受上述進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。

  三、符合本通知規(guī)定的勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)口《免稅物資清單》所列的物資,準(zhǔn)予免稅。進(jìn)口時(shí)海關(guān)按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理手續(xù)。超出海關(guān)規(guī)定暫時(shí)進(jìn)口時(shí)限仍需繼續(xù)使用的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可予延期,在暫時(shí)進(jìn)口(包括延期)期限內(nèi)準(zhǔn)予按本通知規(guī)定免稅。

  四、符合本通知規(guī)定的勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)下租賃進(jìn)口《免稅物資清單》所列的物資準(zhǔn)予免征進(jìn)口稅收,租賃進(jìn)口《免稅物資清單》以外的物資應(yīng)按有關(guān)規(guī)定照章征稅。

  五、本通知規(guī)定的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資稅收政策的具體管理規(guī)定詳見(jiàn)附件。

  附件:關(guān)于煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資免征進(jìn)口稅收的管理規(guī)定

  一、根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)“十二五”期間繼續(xù)執(zhí)行煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策的精神,特制定本規(guī)定。

  二、本規(guī)定所指的進(jìn)口免稅物資是指在我國(guó)進(jìn)行煤層氣開(kāi)采作業(yè)的項(xiàng)目所需進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求,并直接用于開(kāi)采作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專(zhuān)用工具,具體物資清單附后。

  三、除中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司及其國(guó)內(nèi)外合作者外,國(guó)內(nèi)其他從事煤層氣勘探開(kāi)發(fā)的單位,應(yīng)在實(shí)際進(jìn)口發(fā)生前的每年3月底前,向財(cái)政部提交免稅資格的申請(qǐng)文件(其中地方單位應(yīng)通過(guò)省級(jí)人民政府或同級(jí)財(cái)政部門(mén)向財(cái)政部提交申請(qǐng)),同時(shí)抄報(bào)海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局,申請(qǐng)文件應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)單位的基本情況以及其所承擔(dān)的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況(包括項(xiàng)目執(zhí)行期限)、擬進(jìn)口物資的應(yīng)用范圍,同時(shí)附上已取得的探礦證或采礦證以及煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件(即有關(guān)部門(mén)出具的項(xiàng)目確認(rèn)書(shū))。非項(xiàng)目業(yè)主單位的承包商需與項(xiàng)目業(yè)主單位共同出具關(guān)于煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的承包證明文件。財(cái)政部商海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局每年集中一次審核申請(qǐng)單位的免稅資格及相關(guān)免稅項(xiàng)目。

  四、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司應(yīng)于每年11月底前將下一年度符合政策范圍的勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(包括合作項(xiàng)目)匯總報(bào)財(cái)政部,并對(duì)照上一年度對(duì)項(xiàng)目的變化情況進(jìn)行說(shuō)明。經(jīng)財(cái)政部商海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)后,由進(jìn)口單位向項(xiàng)目所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目所需物資進(jìn)口手續(xù)。

  五、進(jìn)口單位在辦理免稅手續(xù)時(shí),應(yīng)向海關(guān)提交符合政策規(guī)定的進(jìn)口物資清單,并填報(bào)對(duì)應(yīng)的已經(jīng)審核項(xiàng)目。其中,中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司組織的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目,需出具經(jīng)中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司審核確認(rèn)的用于該項(xiàng)目的進(jìn)口物資清單。具體操作程序和監(jiān)管辦法由海關(guān)總署另行制定。

  六、本規(guī)定附件所列《勘探開(kāi)發(fā)煤層氣免稅進(jìn)口物資清單》(以下簡(jiǎn)稱《免稅物資清單》)包括稅則號(hào)列、貨品名稱和技術(shù)指標(biāo),以貨品名稱和技術(shù)指標(biāo)與實(shí)際用途相符為主。該《免稅物資清單》根據(jù)執(zhí)行情況由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)適時(shí)調(diào)整。海關(guān)審核該類(lèi)進(jìn)口商品免稅時(shí),如商品名稱或稅則歸類(lèi)與《免稅物資清單》所列不一致,應(yīng)以《免稅物資清單》所列的貨品名稱和技術(shù)指標(biāo)為準(zhǔn)。

  七、在實(shí)際進(jìn)口中,如有《免稅物資清單》中未具體列名但確需進(jìn)口用于我國(guó)煤層氣的設(shè)備、儀器、零附件、專(zhuān)用工具,由海關(guān)總署會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審定。

  八、經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)備案,依據(jù)本通知規(guī)定免稅進(jìn)口的物資可在經(jīng)審核認(rèn)定的不同煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之間轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒖膳R時(shí)用于煤礦瓦斯治理和搶險(xiǎn)救災(zāi)。具體操作程序和監(jiān)管辦法由海關(guān)總署另行制定。

  九、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司及其他經(jīng)認(rèn)定的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)單位,應(yīng)于每年3月底前將上一年度本單位各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)口的免稅物資清單、進(jìn)口金額、免稅額、物資使用等情況匯總報(bào)財(cái)政部備案,并抄報(bào)海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。財(cái)政部將會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)對(duì)各有關(guān)單位的免稅執(zhí)行情況進(jìn)行核查,對(duì)擅自超出確定的項(xiàng)目范圍組織進(jìn)口的單位,按有關(guān)規(guī)定處理,嚴(yán)重違反本規(guī)定的,將取消免稅資格。

  十、對(duì)用于勘探開(kāi)發(fā)煤層氣的免稅進(jìn)口物資,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),不得抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。如有違反,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  十一、本規(guī)定由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

  十二、本規(guī)定執(zhí)行時(shí)間為2011年1月1日至2015年12月31日。

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