繼離島免稅政策出臺(tái)后,海南國(guó)際旅游島建設(shè)再次迎來(lái)利好。昨日,國(guó)土資源部和海南省人民政府在?诼(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布國(guó)土資源部出臺(tái)20項(xiàng)政策措施,支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)。政策內(nèi)容包括支持海南省依法開(kāi)展西沙群島和無(wú)居民海島土地確權(quán)登記與地籍管理工作等。
有望破解征地等難題
據(jù)了解,國(guó)土資源部此次出臺(tái)的政策措施,目的是支持海南政策創(chuàng)新,破解征地、集體土地流轉(zhuǎn)、旅游用地管理以及用海用地管理銜接等方面的難題。
海南省省長(zhǎng)羅保銘在新聞發(fā)布會(huì)上表示,這是國(guó)土資源部積極落實(shí)國(guó)務(wù)院區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措。
將成土地權(quán)利立法試點(diǎn)
在具體措施方面,國(guó)土資源部將支持海南省推進(jìn)征地制度改革,按同地同價(jià)原則完善征地補(bǔ)償機(jī)制,將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,探索留地安置;支持海南通過(guò)完善制度建設(shè)促進(jìn)土地節(jié)約集約利用、通過(guò)項(xiàng)目支持促進(jìn)土地整治,支持海南在核查確認(rèn)基礎(chǔ)上對(duì)原閑置地加快處置。將海南省作為土地權(quán)利立法試點(diǎn),在?、三亞、陵水等市縣開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),細(xì)化土地權(quán)利種類(lèi),明晰集體土地產(chǎn)權(quán)。
同時(shí),國(guó)土資源部將支持海南省探索建立用海管理與用地管理相銜接的機(jī)制。依法依規(guī)開(kāi)展圍填海造地,有序開(kāi)發(fā)利用海洋和灘涂資源。支持海南省依法開(kāi)展西沙群島和無(wú)居民海島土地確權(quán)登記與地籍管理工作。
分類(lèi)管理旅游項(xiàng)目用地
國(guó)土資源部還將支持海南省探索新能源產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等用地差別化、精細(xì)化管理。對(duì)符合國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要、土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的主題公園等旅游項(xiàng)目用地,按建設(shè)用地、農(nóng)用地或未利用地進(jìn)行分類(lèi)管理。探索水面用地管理新模式。
此外,國(guó)土資源部將支持海南省編制實(shí)施國(guó)土規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施布局等規(guī)劃;支持海南規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游項(xiàng)目。 |