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稅務(wù)總局出臺(tái)實(shí)施意見貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》
核心提示:
來源:中國稅務(wù)報(bào) 日期:2010-12-8
近日,國家稅務(wù)總局出臺(tái)了《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》(以下簡稱《八不準(zhǔn)》),修訂了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《監(jiān)督管理辦法》)三個(gè)配套文件,進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。據(jù)悉,《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)頒布以來,國家稅務(wù)總局黨組高度重視,迅即在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的熱潮,并結(jié)合稅收工作實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的具體實(shí)施。
《實(shí)施意見》提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、強(qiáng)化監(jiān)督檢查“四項(xiàng)措施”,將《廉政準(zhǔn)則》納入稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課程,并作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核考評(píng)和選拔任用的重要內(nèi)容!栋瞬粶(zhǔn)》在貫徹中央“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,突出稅務(wù)行業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部從政“8條高壓線”,并從三個(gè)方面予以規(guī)范:一是對(duì)稅務(wù)執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)不廉行為的問題予以規(guī)范;二是對(duì)納稅人反映強(qiáng)烈的涉稅中介、稅控器具推廣、侵占財(cái)物等侵害納稅人利益的問題予以規(guī)范;三是對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)干部職工反映強(qiáng)烈的借喜慶事宜斂財(cái)、公款旅游、鋪張浪費(fèi)等領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題予以規(guī)范。
重新修訂頒布的《監(jiān)督管理辦法》,著力強(qiáng)化民主集中制,對(duì)黨組會(huì)、局長辦公會(huì)集體研究重大事項(xiàng)議事規(guī)則、程序進(jìn)行了規(guī)范,明確主要負(fù)責(zé)人不得直接分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作防止“一把抓”,實(shí)行集體研究重大事項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言防止“一言堂”;明確提出領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工5年調(diào)整一次并不得同時(shí)分管不相容崗位、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人10年交流、內(nèi)部機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部5年輪崗及領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)回避等規(guī)定防止“權(quán)力失衡”;明確提出干部選拔任用票決制、記實(shí)制和署名推薦制防止選人用人上的不正之風(fēng);明確要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)“裸官”的監(jiān)督管理;加大責(zé)任追究和問責(zé)的力度。這充分體現(xiàn)了黨中央、中央紀(jì)委近年來頒布的各項(xiàng)法規(guī)制度的精神,突出重點(diǎn),章條清晰,易學(xué)易記,要求明確,為稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)定了“從政行為軌道”,促使權(quán)力公開透明正確行使。
稅務(wù)總局有關(guān)人士指出,三個(gè)文件是稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央《廉政準(zhǔn)則》的重要舉措,是規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性制度規(guī)定,對(duì)于形成用制度規(guī)范決策、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力,具有十分重要的意義,將有力推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展!
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