各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，各市地方稅務(wù)局直屬機構(gòu)，局內(nèi)各單位：
現(xiàn)將重新修訂的《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在執(zhí)行中如有問題和意見，要及時報告自治區(qū)地稅局。
二0一0年五月十二日
廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理辦法
第一條 為了適應(yīng)稅收票證管理信息化的需要，保證稅收票證和國家稅款的安全，根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》第二十條規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱稅收票證，是指地方稅務(wù)機關(guān)組織稅款、基金、費用及滯納金、罰款等各項收入（以下統(tǒng)稱稅款）時使用的法定收款和退款憑證。
稅收票證既是納稅人實際繳納稅款或收取退還稅款的完稅或收款法定證明，也是地方稅務(wù)機關(guān)實際征收或退還稅款的憑據(jù)，又是地方稅務(wù)機關(guān)進行稅收會計和統(tǒng)計核算的原始憑證以及進行稅務(wù)檢查管理的原始依據(jù)。
第三條 負(fù)責(zé)印制、領(lǐng)發(fā)、使用和保管稅收票證的各級地方稅務(wù)機關(guān)和地方稅務(wù)人員，以及領(lǐng)取和使用稅收票證的扣繳義務(wù)人、代征代售單位（人），必須遵守本辦法。
第四條 各級地方稅務(wù)局的計會部門主管稅收票證工作。自治區(qū)級、市、縣（市、區(qū)）級地方稅務(wù)局必須配備專職稅收票證管理人員；使用稅收票證的單位（包括扣繳義務(wù)人及代征代售單位）必須指定專人負(fù)責(zé)票證的管理工作。
各級地方稅務(wù)局票證主管部門和管理人員的主要職責(zé)如下：
（一）自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收票證主管部門的主要職責(zé)：
1. 根據(jù)全國稅收票證管理辦法，制定全區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理實施辦法及有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督貫徹實施；
2. 負(fù)責(zé)全區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)使用的稅收票證（印花稅票除外）的印制及領(lǐng)發(fā)工作；
3. 組織全區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證檢查工作；
4. 組織全區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理工作經(jīng)驗的交流；
5. 負(fù)責(zé)全區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)的權(quán)限范圍內(nèi)的損失稅收票證核銷的審批工作；
6. 組織人員維護《稅收票證管理系統(tǒng)》，開展對稅收票證管理軟件系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)工作。
（二）地級市地方稅務(wù)局稅收票證主管部門的主要職責(zé)：
1. 監(jiān)督稅收票證各項管理制度的貫徹實施；
2. 負(fù)責(zé)本市稅收票證用量計劃的制定和稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作；
3. 負(fù)責(zé)本市的稅收票證的核算及稅收票證報表的編報工作；
4. 組織本市稅收票證檢查工作；
5. 組織本市稅收票證管理工作經(jīng)驗的交流；
6. 負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)損失稅收票證的核銷審批工作；
7. 組織本市稅收票證人員開展稅收票證管理業(yè)務(wù)及票證系統(tǒng)操作應(yīng)用的培訓(xùn)工作。
（三）縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局稅收票證主管部門的主要職責(zé)：
1. 負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作，保證稅收票證及時供應(yīng)；
2. 指導(dǎo)和監(jiān)督基層地方稅務(wù)機關(guān)正確填用稅收票證和及時結(jié)報繳銷稅收票款；
3. 負(fù)責(zé)本級以及基層地方稅務(wù)機關(guān)的稅收票證管理人員和征收人員票證管理和填用的培訓(xùn)、考核工作；
4. 按規(guī)定要求和期限對基層地方稅務(wù)機關(guān)結(jié)報繳銷的票證進行嚴(yán)格的審核；
5. 負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）稅收票證的盤點工作；
6. 組織本級和基層地方稅務(wù)機關(guān)的稅收票證核算工作及稅收票證報表的編報工作；
7. 組織本縣（市、區(qū)）稅收票證檢查工作；
8. 負(fù)責(zé)組織本縣（市、區(qū)）稅收票證管理業(yè)務(wù)及系統(tǒng)燥作應(yīng)用的培訓(xùn)工作。
（四）地方稅務(wù)機關(guān)票證管理人員的主要職責(zé)：
l. 負(fù)責(zé)本單位稅收票證的領(lǐng)發(fā)和保管工作，確保稅收票證及時供應(yīng)和安全存放；
2. 指導(dǎo)和監(jiān)督地方稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）正確填用票證；
3. 按本辦法有關(guān)規(guī)定及時辦理稅收票款結(jié)報繳銷手續(xù)；
4. 按規(guī)定要求和期限對地方稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）結(jié)報繳銷的票證進行嚴(yán)格的審核；
5. 負(fù)責(zé)本單位稅收票證的盤點和核算工作及稅收票證報表的編報。
第五務(wù) 稅收票證種類及其使用范圍
一、稅收通用繳款書（包括六聯(lián)通用繳款書和計算機通用繳款書）。稅收機關(guān)、納稅人、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（個人）向銀行繳納稅款時使用的一種通用繳款憑證。
二、稅收匯總專用繳款書。地方稅務(wù)機關(guān)自收現(xiàn)金稅款、以及代征代售單位（人）代征稅款后，向銀行匯總繳款時使用的專用繳款書。匯總繳款時，用本繳款書或“稅收通用繳款書”，
由各地自定。
三、稅收通用完稅證（包括大、小額通用完稅證和計算機通用完稅證）。地方稅務(wù)機關(guān)和代征單位（人）自收現(xiàn)金稅款及使用POS機征收稅款時使用的一種通用完稅憑證。
四、稅收定額完稅證。地方稅務(wù)機關(guān)和代征單位征收臨時性、流動性零散稅收時使用的一種票面印有固定金額的現(xiàn)金收款憑證。該完稅證不得用于征收固定納稅戶的稅款，也不得發(fā)放給扣繳義務(wù)人使用。
五、稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證。納稅人采用信用卡（或磁卡）、支票、電子結(jié)算和財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等方式繳納稅款時使用的完稅憑證。此憑證僅用于證明納稅人已完稅，不得用于收取現(xiàn)金。
六、代扣代收稅款憑證。稅法規(guī)定的扣繳義務(wù)人向納稅人扣收稅款、費用時使用的一種專用收款憑證。地方稅務(wù)機關(guān)委托的代征單位代征稅款時不得使用此憑證、應(yīng)使用稅收通用完稅證或定額完稅證。
七、稅收罰款收據(jù)。納稅人、扣繳義務(wù)人及代征代售單位（個人）發(fā)生稅務(wù)違章行為，由地方稅務(wù)機關(guān)依法處以罰款，或稅務(wù)人員、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售單位（個人）交付稅收票證損失賠償金時，以現(xiàn)金向地方稅務(wù)機關(guān)繳納罰款 （賠償金）時使用的一種專用收款憑證。
八、印花稅票。在憑證上直接印有固定金額，專門用于征收印花稅稅款，并必須粘貼在應(yīng)稅憑證上的一種有價證券。按其票面金額分為一角、二角、伍角、一元、二元、伍元、拾元、伍拾元和一佰元等。
九、稅收收入退還書。地方稅務(wù)機關(guān)依照稅法及國家有關(guān)規(guī)定，將已征收入庫的稅款從國庫退還給納稅人、扣繳義務(wù)人和代征代售單位時使用的一種退庫專用憑證。本退還書由縣級或縣級以上地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金庫的地區(qū)，也可以由其相應(yīng)的所級地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金庫的退庫范圍簽發(fā)。本憑證一律由稅收計會部門填開。
十、小額稅款退稅憑證。地方稅務(wù)機關(guān)從自收現(xiàn)金稅款中退還限額以下的納稅人多繳稅款時使用的一種專用退款憑證。
十一、列入稅收票證管理的其他憑證及章戳。
（一）車船減免稅完稅證明。證明納稅人減免車船稅的一種憑證。
（二）稅務(wù)代保管資金收據(jù)。稅務(wù)機關(guān)收取發(fā)票保證金，采取稅收保全措施扣押的現(xiàn)金及稅收強制執(zhí)行拍賣、變賣的款項等稅務(wù)代保管資金時使用的一種專用收款憑證。
（三）稅票調(diào)換證。地方稅務(wù)機關(guān)進行稅收票證檢查時，換取納稅人收執(zhí)的稅收完稅憑證收據(jù)聯(lián)時使用的一種證明性完稅憑證。
（四）稅收電子繳款書。使用財稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳納稅款的，在劃款成功后由納稅人開戶銀行開具的一種完稅憑證。此憑證作為納稅人繳納稅款的會計核算憑證。
（五）印花稅票銷售憑證。地方稅務(wù)機關(guān)和代售單位（人）銷售印花稅票時使用的專供購買方報銷的賃證。
（六）票證專用章戳。地方稅務(wù)機關(guān)印制稅收票證和征退稅款時使用的各種專用章戳，包括稅收票證監(jiān)制章、征稅專用章、退庫專用章、印花稅收訖專用章等。
稅收票證監(jiān)制章是套印在稅收票證上，用以表明稅收票證制定單位和票證印制合法性的一種章戳。
征稅專用章是地方稅務(wù)機關(guān)辦理稅收征收和管理業(yè)務(wù)，填開稅收票證時使用的征稅業(yè)務(wù)專用公章。
退庫專用章是地方稅務(wù)機關(guān)辦理稅收退庫業(yè)務(wù)，填開退庫憑證時使用的并在國庫預(yù)留印鑒的退庫業(yè)務(wù)專用公章。
印花稅收訖專用章是采取以稅收完稅證或稅收繳款書代替貼花繳納印花稅時，加蓋在應(yīng)稅憑證上，用以證明應(yīng)稅憑證己完稅的一種專用章戳。
（七）國家稅務(wù)總局、自治區(qū)地方稅務(wù)局規(guī)定列入稅收票證管理的其他各種票證及章戳。
第六條 稅收票證的設(shè)計和印制
一、本辦法規(guī)定的各種票證由自治區(qū)地方稅務(wù)局根據(jù)國家稅務(wù)總局制定的稅收票證的格式、規(guī)格、聯(lián)次及各聯(lián)顏色、用途、項目內(nèi)容和票證字號的編制方法等進行設(shè)計。
二、除印花稅票以及需要由國家稅務(wù)總局印制的特種票證由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)印制外，其他各種稅收票證均由自治區(qū)地方稅務(wù)局印制。稅收票證印制必須嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的式樣和要求，要選擇設(shè)備先進、技術(shù)水平高、印刷質(zhì)量好、具備安全和保密條件的廠家承印。
三、地方稅務(wù)系統(tǒng)使用的各種稅收票證（印花稅票除外），所有票證各聯(lián)的右上角字號上方，都必須印有地方稅務(wù)局的機構(gòu)區(qū)別標(biāo)記“地”字。
四、凡由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定式樣的各種稅收票證（印花稅票除外），都必須在各種票證的規(guī)定聯(lián)次的抬頭中央套印國家稅務(wù)總局稅收票證監(jiān)制章。
五、征稅專用章、退庫專用章和印花稅收訖專用章由市、縣（市）地方稅務(wù)局根據(jù)國家稅務(wù)總局制定的式樣刻制，并報自治區(qū)地方稅務(wù)局備案。
第七條 稅收票證領(lǐng)發(fā)
為了加強稅收票證印制和領(lǐng)用的計劃性，確保稅收票證領(lǐng)發(fā)安全，防止稅收票證領(lǐng)發(fā)數(shù)量、號碼發(fā)生差錯，各級地方稅務(wù)機關(guān)必須按照下列要求領(lǐng)取、發(fā)放：
一、定期編報稅收票證領(lǐng)用計劃。各縣級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)稅收票證使用情況，按期（通常一年）編報下期各種稅收票證的領(lǐng)用計劃，上報市地稅局，由市級地方稅務(wù)機關(guān)匯總，每年8月底前報自治區(qū)地方稅務(wù)局，自治區(qū)地方稅務(wù)局根據(jù)上報的數(shù)量安排印制和發(fā)放。自治區(qū)地方稅務(wù)局每年11月份定為發(fā)放下年度各種稅收票證的時間，如有改變則另行通知。
各級地方稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)人員領(lǐng)取票證時，由發(fā)證機關(guān)稅收票證人員按照稅收票證管理系統(tǒng)中的“請領(lǐng)數(shù)”中票證種類、數(shù)量、字軌和起止號碼進行發(fā)放，發(fā)放后打印“發(fā)放清單”一式兩份，經(jīng)領(lǐng)發(fā)雙方清點核對領(lǐng)取發(fā)票證名稱、數(shù)量、字軌、號碼及領(lǐng)取時間無誤后，雙方簽字領(lǐng)取稅收票證。“發(fā)放清單”作為雙方領(lǐng)發(fā)稅收票證的核算憑證。
扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）向管理該單位稅收業(yè)務(wù)的稅務(wù)人員領(lǐng)取稅收票證時，必須持“稅款結(jié)報手冊”（領(lǐng)發(fā)雙方各備一冊）領(lǐng)取，領(lǐng)發(fā)的票證清點完畢后，領(lǐng)、發(fā)雙方交換結(jié)報手冊互相核對登記領(lǐng)取發(fā)票證名稱、數(shù)量、字軌、號碼及領(lǐng)取時間，然后在手冊上雙方共同簽章。并由稅務(wù)人員將扣繳義務(wù)人或代征代售單位（人）領(lǐng)用票證的信息錄入稅收票證管理系統(tǒng)。
二、各級地方稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)人員領(lǐng)取的各種稅收票證， 要及時清點入庫并在稅收票證管理系統(tǒng)“驗收入庫”中登記入賬；如發(fā)現(xiàn)有與“票證入庫單”上所列不符的，要及時與發(fā)證 機關(guān)聯(lián)系，待查明原因后，由發(fā)證機關(guān)做出具體處理。
三、專人專車領(lǐng)取或發(fā)送。稅收票證應(yīng)使用稅收票證專用 車，派專人領(lǐng)取或發(fā)送，不得以包裹、信件郵寄。市、縣（市） 地方稅務(wù)局領(lǐng)取或發(fā)送時，應(yīng)有專人押運。領(lǐng)取的各種稅收票證，要求當(dāng)天領(lǐng)取，當(dāng)天回到單位，以防意外。遇特殊情況，需途中停留過夜的，盡量停放在住宿地的地方稅務(wù)機關(guān)內(nèi)，并切實做好安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防票證丟失。
四、稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人、代征代售單位（個人）在每次領(lǐng)取稅收票證之前，必須結(jié)清已填開的票證和征收的稅款后，根據(jù)需要，限量發(fā)給�？劾U義務(wù)人和代征代售單位（個人）每種票證每次限領(lǐng)30天的使用量，領(lǐng)用大額通用完稅證的，須經(jīng)所在分局（稅所）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未結(jié)清己填開票證和征收的稅款的，一律不得領(lǐng)取票證。
各級地方稅務(wù)機關(guān)在發(fā)放票證時，如需要拆包發(fā)放，必須有兩人以上在場共同拆包點本（張）、點份（枚），數(shù)量核對無誤后發(fā)放。稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）向基層地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取票證時，必須拆包發(fā)放。
第八條 稅收票證保管
一、票證保管要有專人，票證存放要有專門設(shè)施（專庫、專柜、專箱、專袋）。各級地方稅務(wù)機關(guān)的票證主管人員負(fù)責(zé)票證的保管工作。市、縣（市）地方稅務(wù)局必須設(shè)置具有安全條件的票證的專用庫房；基層地方稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人和代征代售單位必須配備票證專用保險箱（柜）；稅務(wù)人員和代征代扣單位經(jīng)辦人員要有票證專用箱、包、袋。
市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局的專用庫房以及基層稅所（分局）辦公室的安全設(shè)施要齊全，配備“三鐵”即鐵門、鐵窗、鐵鎖，有條件的要建立值班制度�；鶎拥胤蕉悇�(wù)所（分局）的保險柜存放在辦公室內(nèi)。有條件的要安裝電子報警系統(tǒng)。保險柜 的鑰匙不能存放在辦公室內(nèi)的抽屜內(nèi)。稅務(wù)人員領(lǐng)取的各種稅收票證必須存放在專柜內(nèi)，分箱或分格（每人一箱一格）集中存放，專柜的鑰匙由專人把持，各箱的鑰匙由各稅務(wù)人員把持，不得帶票回家存放。
二、票證存放要安全。票證管理人員和用票人員要經(jīng)常檢查票證安全情況，做好防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失等工作。
三、攜票人員票不離身。稅務(wù)人員和代征單位經(jīng)辦人員外 出征收稅款，要做到票不離身，不準(zhǔn)帶票進行非工作性活動。
四、票清離崗。領(lǐng)用票證的各級地方稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員發(fā)生工作調(diào)動時，必須結(jié)清征收的稅款，將所經(jīng)管的票證、賬簿等核算資料交接清楚，同時在稅收票證管理系統(tǒng)“票證交接” 中打印“稅收票證交接表”，交接雙方共同簽章，并經(jīng)同級地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查核準(zhǔn)，才能辦理離崗手續(xù)。
代征單位經(jīng)辦人員和代售人員發(fā)生工作調(diào)動，以及扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）終止稅款征收業(yè)務(wù)時，必須結(jié)清征收 的稅款，將所經(jīng)管的票證、賬簿等核算資料交接清楚，列出移 交清單，交接雙方共同簽章，并經(jīng)同級地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查 核準(zhǔn)，才能辦理離崗手續(xù)。
五、已填用的票證（作為會計憑證的除外）和作廢、停用及損失上繳的票證，必須按一定方法整理、裝訂（稅收完稅證、罰款收據(jù)和小額稅款退稅憑證報查聯(lián)與相應(yīng)的匯總專用繳款書報查聯(lián)一起裝訂），加具封面，登記造冊，連同票證賬簿和票證報表按規(guī)定的保管要求移送歸檔，并按規(guī)定期限保存。
第九條 稅收票證填用
稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人、代征代售單位（人）的經(jīng)辦人員，必須按規(guī)定的要求填用票證和銷售印花稅票：
一、票證使用人員在填用票證時，必須先檢查票證聯(lián)次、號碼、品質(zhì)等印刷質(zhì)量，經(jīng)檢查合格后方可填用。
二、稅收繳款書可由各級地方稅務(wù)機關(guān)征收單位填開，也可將其發(fā)給繳款人自行填開。主管地方稅務(wù)機關(guān)對自行開票的繳款人，必須事先進行輔導(dǎo)，使之準(zhǔn)確掌握其應(yīng)納各稅的繳款書填寫方法，稅收會計對其填開的繳款書要進行認(rèn)真審核，以保證填票質(zhì)量。
三、專票專用，先領(lǐng)先用，順序填開。各種稅收票證均應(yīng)按規(guī)定的使用范圍填用，不得互換使用。一個填票人員領(lǐng)取多本同一種票證時，要從其最小的號碼開始填用，按票證號碼由小到大順序逐本、逐號填開，不得跳本、跳號使用，不得幾本同種票證同時使用。
四、稅收票證必須分納稅人、分次填開。每個納稅人每次繳納稅款都必須填開票證，不得幾個納稅人合開一張票證，不能同一個納稅人幾次繳稅合填一張票證。同一納稅人繳納同一種稅款，如稅款不是同一所屬時期的，也應(yīng)分別按各個所屬時期填開票證。
五、多聯(lián)式票證要一次全份復(fù)寫或打印，不能分次分聯(lián)填開。票證各欄目要填寫齊全，字跡端正清晰，不能漏填、簡寫、省略、自行編造、涂改、挖補。票證填開錯誤和發(fā)生污跡時，應(yīng)全份作廢另行填開。
六、計算機通用票證不能用手工填開，如遇特殊情況需手工填開的，須經(jīng)所在分局（稅所）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
七、票證應(yīng)使用藍色或黑色圓珠筆、復(fù)寫紙?zhí)铋_或打印，不準(zhǔn)用鉛筆、水筆或其他顏色的筆和紙?zhí)铋_。
八、稅收通用完稅證、代扣代收稅款憑證和稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證可一票多稅；但必須在票證上按稅種分行填寫，以便按稅種分別匯總繳庫。同一納稅人繳納同一所屬時期的同一種稅款，如稅目或計征項目不同，必須在票證計稅欄按不同的稅目或計征項目分行填寫。
九、納稅人通過財稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳納稅款的，在收到國庫反饋劃款成功后可由稅務(wù)機關(guān)開具《稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證》，也可由納稅人開戶銀行開具《電子繳款書》；實行網(wǎng)上申報的納稅人，經(jīng)過網(wǎng)上認(rèn)證后，可以在網(wǎng)上打印完稅憑證或直接到主管稅務(wù)機關(guān)開具《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》；納稅人需要完稅憑證的，可憑《稅收電子繳款書》、銀行扣繳證明等到主管稅務(wù)機關(guān)，由主管稅務(wù)機關(guān)開具《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》。
每筆稅款只有一張有效的繳稅回單。如納稅人因故遺失繳稅回單的，可要求其開戶銀行補制繳稅回單。補制的繳稅回單上須打印有“補制”字樣及蓋有銀行收訖章方可生效。
十、堅持票款分離制度。設(shè)有征稅大廳征收稅款的分局（稅所）或五人以上的稅所的稅務(wù)人員征收的現(xiàn)金稅款，一律實行票款分離，即一人開票，一人收款，交叉審核。
十一、各種章戳要加蓋齊全，章戳所用顏色一律為紅色。除稅收票證監(jiān)制章外，其他各種票證專用章戳均不得套印在票證上。
十二、嚴(yán)格執(zhí)行票證填用“十不準(zhǔn)”。即：不準(zhǔn)用繳款書收取現(xiàn)金；不準(zhǔn)用通用完稅證代替繳款書；不準(zhǔn)用其他憑證代替稅收票證；不準(zhǔn)用稅收票證代替其他收入憑證；不準(zhǔn)用白條子收稅；不準(zhǔn)開票不收稅（賒稅）；不準(zhǔn)收稅不開票；不準(zhǔn)幾本（同類）票證同時使用；不準(zhǔn)跳號使用；不準(zhǔn)互相借用票證。
十三、各級地方稅務(wù)機關(guān)要采取各種措施提高稅票填開質(zhì)量，減少差錯。對開票差錯，要列入崗位職責(zé)進行考核。
第十條 稅收票證作廢和停用
一、各級地方稅務(wù)機關(guān)和票證填用人員在領(lǐng)發(fā)、填用票證時，如發(fā)現(xiàn)票證原包、原本、原份或原聯(lián)長出、短少、污損、殘破、錯號、印刷字跡不清及聯(lián)數(shù)不全等印制質(zhì)量不合格情況，應(yīng)及時查明字軌、號碼、數(shù)量、全包、全本、全份作為廢票清點登記，妥善保管，并按下列情況處理：
（一）原包長出。應(yīng)及時與上級發(fā)證機關(guān)聯(lián)系，待查明原因后再作處理。屬包裝錯誤或發(fā)放錯誤的，應(yīng)全包退回上級發(fā)證機關(guān)，并寫出書面報告；
（二）原本長出。先檢查號碼相連的上下包之間有無短缺該本稅收票證，如確屬包裝長出的，應(yīng)與上級發(fā)證機關(guān)聯(lián)系，并將長出的稅收票證退回上級發(fā)證機關(guān)，并寫出書面報告；
（三）原份長出。在檢查號碼相連的上下本之間有無短缺該份稅收票證，如確屬包裝長出的，則辦理作廢手續(xù)，作廢票處理，并書面上報上級發(fā)證機關(guān)；
（四）原聯(lián)長出。把長出的聯(lián)次作廢處理；
（五）原包短缺。應(yīng)及時與上級發(fā)證機關(guān)聯(lián)系，待查明原因 后再作處理。屬少發(fā)的，由上級發(fā)證機關(guān)補發(fā)或按上級發(fā)證機 關(guān)要求削減領(lǐng)用數(shù)量；屬包裝短缺的，則作損失處理，在當(dāng)季的《稅收票證用存報告表》“損失”欄列報，在“備注”欄加以說明，并書面報告上級發(fā)證機關(guān)；
（六）原本短缺。先檢查上下包有無長出，確屬包裝短缺的，作損失處理，在《稅收票證用存報告表》“損失”欄列報，在“備注”欄加以說明，并書面報告上級發(fā)證機關(guān)；
（七）原聯(lián)短缺、污損、殘破、錯號、印刷字跡不清的，該份稅收票證作廢票處理，在《稅收票證用存報告表》的“作廢”欄反映，在“備注”欄加以說明，書面報告市地方稅務(wù)局，市地方稅務(wù)局每年匯總隨票證報表上報自治區(qū)地方稅務(wù)局：
（八）在使用過程中發(fā)現(xiàn)有原包、原本、原份長出或短缺的：長出的稅收票證己經(jīng)填用并己征收稅款，則作新收數(shù)處理，在 《稅收票證用存報告表》“調(diào)入數(shù)”欄反映，在“備注”欄加以說明，并書面報告上級發(fā)證機關(guān)。書面報告材料要寫明長出、短缺或有質(zhì)量問題的稅收票證的名稱、字軌、數(shù)量、起止號碼、印制廠家、原因、發(fā)現(xiàn)時間、拆包清點人員（兩人以上）姓名等內(nèi)容；尚未填用的則按本條第一款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定處理；短缺的則由持票人員負(fù)責(zé)。
二、在填用過程中因填寫錯誤而作廢的票證，由填票人員寫明作廢原因，經(jīng)分局（稅所）負(fù)責(zé)人審批后，方可作為作廢處理。票證管理人員在作廢的稅收票證各聯(lián)次蓋上“作廢”章，全份保存，不得自行銷毀，定期將作廢的稅收票證上繳市、縣地方稅務(wù)局，在《稅收票證用存報告表》的“作廢”欄列報。
三、印發(fā)機關(guān)規(guī)定停用的票證，應(yīng)由市、縣地方稅務(wù)局按自治區(qū)地方稅務(wù)局（印發(fā)機關(guān)）有關(guān)通知要求，集中清理，核對字軌、號碼、數(shù)量無誤后，造冊登記，封存或銷毀。
第十一條 稅收票證結(jié)報繳銷
各級地方稅務(wù)機關(guān)必須按下列要求結(jié)報和繳銷票證：
一、稅務(wù)人員必須按規(guī)定要求和規(guī)定期限，從稅收票證管理系統(tǒng)中打印“結(jié)報單處理”，并將填用的稅收票證存根聯(lián)、報查聯(lián)和作廢的稅收票證（全聯(lián)）以及征收的現(xiàn)金稅款或銀行存款單向稅收會計或票證管理人員辦理票款結(jié)報手續(xù)，進行繳銷，當(dāng)面清點無誤后，雙方在“結(jié)報單處理”上互相簽章，并在稅收票證管理系統(tǒng)上登記銷號。
使用POS機征收的稅款，經(jīng)與銀行對賬，確認(rèn)款項已到達待結(jié)算財政資金專戶后，應(yīng)當(dāng)天填開相應(yīng)的稅收票證將稅款繳入國庫，并在5個工作日內(nèi)辦理票證結(jié)報手續(xù)。
代征單位（個人）必須按規(guī)定要求和規(guī)定期限，持“票款結(jié)報手冊”或電子材料將已填用的稅收票證存根聯(lián)、報查聯(lián)和作廢的稅收票證（全聯(lián)）以及征收的現(xiàn)金稅款或銀行存款單提供給稅務(wù)機關(guān)，由稅務(wù)人員辦理結(jié)報手續(xù)，進行繳銷。
當(dāng)?shù)赜袊鴰旖?jīng)收處的稅務(wù)人員征收的現(xiàn)金稅款，不論數(shù)額多少，都要當(dāng)天向稅收會計辦理票款結(jié)報手續(xù)。稅收會計應(yīng)在當(dāng)天填開繳款書，把稅款繳入國庫或國庫經(jīng)收處。如遇特殊情況當(dāng)天未能入庫的，要注意稅款安全，稅款必須存放在單位的保險柜或經(jīng)人民銀行同意設(shè)立的賬戶中，并務(wù)必在次日上午辦理入庫。
當(dāng)?shù)貨]有銀行國庫經(jīng)收處的邊遠山區(qū)的稅所（站）自收的現(xiàn)金稅款要嚴(yán)格按照“限期限額”辦理票款結(jié)報和稅款繳庫手續(xù)，稅所（站）：限期10天，限額2000元。
代征單位（人）征收的稅款，結(jié)報“雙限”分為：代征人期限30天，限額2000元。代征單位期限30天，限額20000元�？劾U義務(wù)人結(jié)報稅款和票證的期限按稅法規(guī)定的期限辦理。
二、稅務(wù)人員也可以自開稅收繳款書將征收的現(xiàn)金稅款解繳入庫，在稅收票證管理系統(tǒng)生成“結(jié)報單處理”，并打印。持 “結(jié)報單處理”及填用的稅收票證存根聯(lián)、報查聯(lián)和作廢的稅收票證（全聯(lián)）以及稅收繳款書第一聯(lián)、第六聯(lián)向稅收會計或票證管理人員辦理結(jié)報手續(xù)，進行繳銷，雙方當(dāng)面核實無誤后，在“結(jié)報單處理”上登記銷號，并互相簽章。
代征單位（個人）也可以自開稅收繳款書將征收的現(xiàn)金稅款解繳入庫，持“票款結(jié)報手冊”將填用的稅收票證存根聯(lián)、報查聯(lián)和作廢的稅收票證（全聯(lián)）以及稅收繳款書第一聯(lián)、第六聯(lián)向稅務(wù)人員辦理結(jié)報手續(xù)，進行繳銷，雙方當(dāng)面核實無誤后，在“票款結(jié)報手冊”上登記銷號，并互相簽章。稅務(wù)人員要及時將代征單位（個人）的結(jié)報信息錄入稅收票證管理系統(tǒng)，并在系統(tǒng)中進行結(jié)報繳銷。
三、嚴(yán)禁地方稅務(wù)人員將稅款以私人名義存入銀行、信用社和單位經(jīng)費賬戶等。違者，不論稅款多少，時間長短，均依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、上述一、二、三款規(guī)定結(jié)報繳銷的票證，在結(jié)報時發(fā)現(xiàn)票證跳號、缺號、涂改等，要及時查明原因，發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)行為的要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
五、基層地方稅務(wù)機關(guān)銷售印花稅票，應(yīng)建立印花稅票銷售賬簿，逐筆或逐日登記，按期將銷售印花稅票的數(shù)量和銷售金額匯總錄入稅收票證管理系統(tǒng)中“印花稅票結(jié)報單”連同作廢、停用及未銷售的印花稅票，向基層地方稅務(wù)機關(guān)稅收會計辦理票款結(jié)報。
代售單位銷售印花稅票，應(yīng)建立印花稅票銷售賬簿，遂筆或逐日登記，按期將銷售印花稅票的數(shù)量和銷售金額匯總填制 “印花稅票銷售結(jié)報單”或“票款結(jié)報手冊”，連同作廢、停用及未銷售的印花稅票，向基層地方稅務(wù)機關(guān)稅收會計辦理票款結(jié)報，由稅務(wù)人員及時將結(jié)報信息錄入稅收票證管理系統(tǒng)。
六、基層地方稅務(wù)機關(guān)立按月從稅收票證管理系統(tǒng)中打印 “稅收票證用存報表”一式兩份，上報縣級地方稅務(wù)機關(guān)，經(jīng)縣級地方稅務(wù)機關(guān)核對無誤后，退基層地方稅務(wù)機關(guān)一份。
第十二條 稅收票證盤點
各級地方稅務(wù)機關(guān)對結(jié)存的票證要定期進行盤點和清點，保證結(jié)存票證與稅收票證管理系統(tǒng)中反映的賬簿數(shù)據(jù)一致，如發(fā)現(xiàn)賬實不符，應(yīng)及時查明原因，并報告上級地方稅務(wù)機關(guān)查處。
一、填票人員每天工作結(jié)束后，要將剩余票證與稅收票證管理系統(tǒng)中“生成盤點報表”中盤點數(shù)、“賬簿管理”中結(jié)存數(shù)、“稅收票證用存報表”中庫存數(shù)相核對。
二、各級地方稅務(wù)機關(guān)票證管理人員要按月對本單位庫存的票證進行盤點，并與稅收票證管理系統(tǒng)中“生成盤點報表”中盤點數(shù)、“賬簿管理”中結(jié)存數(shù)、“稅收票證用存報表”中庫存數(shù)進行核對。核對無誤后在“盤點報表”上互相簽章。
三、基層地方稅務(wù)機關(guān)的稅收會計或稅收票證管理人員要進入稅收票證管理系統(tǒng)，對稅務(wù)人員所存票證，帳表核對，打印“盤點報表”，進行清點核對，基層地方稅務(wù)機關(guān)的稅收會計或稅收票證管理人員對扣繳義務(wù)人、代征代售單位（人）所存票證，要按月結(jié)合票款結(jié)報，與“票款結(jié)報手冊”進行清點核對，核對后在“票款結(jié)報手冊”上互相簽章，同時稅務(wù)人員要將扣繳義務(wù)人、代征代售單位（人）“票款結(jié)報手冊”信息及時錄入稅收票證管理系統(tǒng)。
四、縣（市、區(qū)）級地方稅務(wù)機關(guān)對下屬各單位及所有填票人員的結(jié)存票證，每季至少要組織一次全面的盤庫和清點。
第十三條 稅收票款損失處理
各級地方稅務(wù)機關(guān)要采取切實措施，嚴(yán)防票款損失，一旦發(fā)生損失，要嚴(yán)肅查處。票款發(fā)現(xiàn)損失時，應(yīng)按下列要求處理：
一、因自然災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)、蟲蛀、鼠咬、霉毀或持票人員意外死亡等人力不可抗拒的事故造成票證損失時，由受損單位及時組織清點核查。清查后票證沒有發(fā)生丟失，僅發(fā)生毀損的，要造冊登記，將毀損殘票逐級報送自治區(qū)地方稅務(wù)局或地級市地方稅務(wù)局，經(jīng)核實批準(zhǔn)后，予以核銷。
二、因票證庫房或辦公室保險柜被撬及稅收票證在征稅過程中被搶劫等原因所造成的損失，應(yīng)及時查明損失的稅收票證名稱、字軌、起止號碼和數(shù)量，并立即報告上級地方稅務(wù)機關(guān)，及時報請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助查緝，通報毗鄰地區(qū)，聲明作廢。經(jīng)查確實不能追回的票證，報自治區(qū)地方稅務(wù)局或地級市地方稅務(wù)局核銷。
三、票證損失殘票和損失后又追回的票證，應(yīng)封存保管，報經(jīng)核銷后進行銷毀。
四、對于違反本辦法而造成稅收票證丟失的，應(yīng)查明責(zé)任。對責(zé)任人，按下列規(guī)定責(zé)令其賠償：
（一）印花稅票和定額稅票按面額照價賠償；
（二）稅收小額通用完稅證、計算機通用完稅證、稅收罰款收據(jù)和稅票調(diào)換證、稅收大額通用完稅證每份賠償300元；
（三）丟失其他稅收票證每份按50元賠償；
以上收取的賠償金，要開具《稅收罰款收據(jù)》并繳入國庫；
（四）丟失的稅收票證如發(fā)現(xiàn)是盜賣、受賄、虛報損失和其他謀私行為的，要另立案、依法查處。
五、助征員、扣繳義務(wù)人、代征代售單位（人）和納稅人丟失的各種稅收票證參照本條第四款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定處理。
六、對于嚴(yán)重違反本辦法以及丟失的稅收票證不及時向上級地方稅務(wù)機關(guān)和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的，除按規(guī)定賠償外，視情節(jié)輕重給予必要的行政處分。
七、凡發(fā)生票證損失案件的分局、稅所當(dāng)年不得評為先進單位。丟失稅收票證者當(dāng)年不得評為先進工作者。
八、損失的各種稅收票證（包括已進行賠償處理的）由有權(quán)核銷的稅務(wù)機關(guān)核銷。
核銷手續(xù)：稅收票證損失后，各級地方稅務(wù)機關(guān)要及時通報，聲明作廢，同時抄報地級市地方稅務(wù)局和自治區(qū)地方稅務(wù)局；經(jīng)過一定時間（通常半年）的查找，仍無法找回；由市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局對責(zé)任人按本辦法進行必要的處理后，寫出核銷請示，由有權(quán)核銷的稅務(wù)機關(guān)做出處理；請示要附有通報、處理意見、責(zé)任人檢討書、賠償罰款收據(jù)復(fù)印件等材料；有權(quán)核銷的稅務(wù)機關(guān)接到請示后，根據(jù)本辦法做出批復(fù)；同意核銷的稅收票證均作銷票不銷案處理。不同意核銷或未批復(fù)的稅收票證損失在《稅收票證用存報告表》“損失未結(jié)”欄上列報。
九、損失稅收票證及稅款審批權(quán)限。
稅務(wù)人員征收的現(xiàn)金稅款，在未繳庫前發(fā)生短少損失的，應(yīng)查明原因，據(jù)實報告領(lǐng)導(dǎo)。對由于不可抗拒的原因造成的稅款損失，經(jīng)有關(guān)部門鑒定或證明后，可以報請核銷；對不執(zhí)行稅款報解制度規(guī)定或保管不善，工作疏忽而造成的損失，由直接責(zé)任人如數(shù)賠償。
損失稅收票證及稅款審批權(quán)限按自治區(qū)地方稅務(wù)局《關(guān)于改變稅收票證管理方式的通知》（桂地稅發(fā)〔2003〕109號）的規(guī)定執(zhí)行，即一次性發(fā)生損失稅收票證100份以上（含100份）或損失稅款1000元以上（含1000元）的由地級市地方稅務(wù)局報自治區(qū)地稅局審查核銷；一次性發(fā)生損失稅收票證100份以下或損失稅款1000元以下的由地級市地方稅務(wù)局審查核銷，報自治區(qū)地方稅務(wù)局備案。
十、司法機關(guān)對稅收違法違紀(jì)案件已經(jīng)做出判決的，涉及該案的稅收票證需要核銷的，由地級市地方稅務(wù)局機關(guān)報自治區(qū)地方稅務(wù)局審批核銷。
第十四條 稅收票證銷毀
一、銷毀的票證包括：已填用票證的存根聯(lián)和報查聯(lián)（作為會計憑證的除外）、填用作廢的全份票證、印制不合格票證、停用票證、損失殘票、損失后追回票證、以及印發(fā)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定銷毀的票證等。
二、已填用票證存根聯(lián)和報查聯(lián)按財政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈會計檔案管理辦法〉的通知》（財會字〔1998〕32號）規(guī)定的期限，滿期限后銷毀。
三、需要銷毀印花稅票的，必須逐級上報由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)銷毀。其他未填用的票證需要銷毀時，必須由兩人以上共同清點，并編造銷毀清冊，報經(jīng)地級市地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指派專人復(fù)點并監(jiān)督銷毀。
第十五條 稅收票證核算
各級地方稅務(wù)機關(guān)都必須嚴(yán)格按稅收票證管理系統(tǒng)進行 核算。基層稅務(wù)機關(guān)按月編制《稅收票證用存報表》和《印花 稅票用存報表》，報送上級地方稅務(wù)機關(guān)；縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局按季編制《稅收票證用存報表》和《印花稅票用存報表》， 報送上級地方稅務(wù)機關(guān)；地級市地方稅務(wù)局按年向自治區(qū)地方 稅務(wù)局報送《稅收票證用存報告表》和《印花稅票用存報告表》， 一式兩份。票證核算的各種原始憑證應(yīng)及時整理，按年裝訂成 冊、妥善保管。
第十六條 稅收票證審核
縣級以下地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定、國家預(yù)算制度、 國家金庫制度和票證管理制度，對結(jié)報繳銷的票證進行嚴(yán)格的 審核。
一、日常審核。對稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位（人）結(jié)報繳銷的票證，應(yīng)由稅收會計結(jié)合會計原始憑證審核工作進行全面的審核；對基層地方稅務(wù)機關(guān)結(jié)報繳銷的票證，由票證管理人員進行復(fù)審。
二、專門審核。除日常審核外，縣級（含縣級）以上地方稅務(wù)機關(guān)還按月對結(jié)報繳銷的票證組織會審，并做好會審記錄。
第十七條 稅收票證檢查
各級地方稅務(wù)機關(guān)必須根據(jù)稅收票證管理辦法的各項規(guī)定，定期對稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報繳銷、作廢、損失處理和核算等項工作進行認(rèn)真的抽查或檢查。
縣（市、區(qū)）級地方稅務(wù)局每年至少要組織一次全面的票證檢查；地級市地方稅務(wù)局每年要組織一次票證抽查，抽查單位不得少于總數(shù)的30%；自治區(qū)地方稅務(wù)局不定期組織票證檢查。
第十八條 稅收票證違規(guī)行為的處罰
一、對雖未損失票款，但有章不循，執(zhí)章不嚴(yán)的地方稅務(wù)機關(guān)管票、用票人員及單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
二、對視同現(xiàn)金管理的票證發(fā)生損失的責(zé)任人，除按本辦法第十四條規(guī)定責(zé)令其賠償外，可處以罰款。其中，對扣繳義務(wù)人每次損失票證的處罰金額不超過1000元；對代征代售單位（人）損失票證的處罰，按代征代售合同規(guī)定辦理。
三、對利用稅收票證混庫和積壓、挪用、貪污稅款，以及不遵守本辦法而造成稅款損失的，要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟和行政責(zé)任，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)查處。
第十九條 稅收票證保管期限按財政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈會計檔案管理辦法〉的通知》（財會字〔1998〕32號）規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 稅收票證管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理。數(shù)據(jù)更正程序：發(fā)現(xiàn)稅收票證管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有錯誤的，必須有由出現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)的單位或人員提出書面更正意見，經(jīng)市級地方稅務(wù)局系統(tǒng)管理人員確認(rèn)，方能進行修改。未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得對稅收票證管理系統(tǒng)據(jù)以核算的電子原始數(shù)據(jù)進行修改、刪除等操作。票證管理系統(tǒng)應(yīng)對所更正、維護操作過程保留痕跡。
稅收票證管理系統(tǒng)電子檔案包括各種存儲在硬盤、光盤、磁帶或其他磁性介質(zhì)中的稅收票證管理電子原始數(shù)據(jù)，稅收票證管理系統(tǒng)電子檔案由各級地稅機關(guān)與數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)其他數(shù)據(jù)一并歸檔和保管，并能提供實時、方便的查詢和使用。
稅收票證管理系統(tǒng)電子檔案應(yīng)定期存儲到可長期保存的脫機存儲介質(zhì)中（包括可擦寫和不可擦寫的）。為確保電子檔案的安全，各市地方稅務(wù)局應(yīng)設(shè)有電子檔案專用設(shè)備，電子檔案至少應(yīng)有雙重以上備份，異地存放，定期進行檢查、復(fù)制，防止磁性介質(zhì)損壞使用電子檔案丟失。
第二十一條 本辦法由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自此文下發(fā)之日起施行。自治區(qū)地方稅務(wù)局原制定的《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理辦法》（桂地稅發(fā)〔2005〕279號）同時廢止。 |
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自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理辦法》的通知
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