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財政部將加強融資性擔保公司監(jiān)管
核心提示:
來源:上海證券報 日期:2010-4-8
    繼出臺《融資性擔保公司管理暫行辦法》之后,財政部6日再次發(fā)文,要求地方各級財政部門完善融資性擔保行業(yè)監(jiān)管制度體系,并加強融資性擔保公司財務監(jiān)督,防范和化解地方金融風險。

  在這份名為《關于地方財政部門積極做好融資性擔保業(yè)務相關管理工作的意見》中,財政部明確,地方各級財政部門的主要任務包括,參與地方融資性擔保體系建設;加強融資性擔保公司財務監(jiān)督,提高財務管理規(guī)范性,防范和化解地方金融風險;完善融資性擔保行業(yè)監(jiān)管制度體系;加強對政府出資融資性擔保公司的管理,確保國有資產(chǎn)高效運作等。

  意見還指出,地方各級財政部門要對政府出資融資性擔保公司進行適度整合,帶動本轄區(qū)融資性擔保行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展,并鼓勵有條件的政府出資融資性擔保公司開展再擔保業(yè)務。

  業(yè)內(nèi)人士認為,在銀行對地方融資平臺貸款收緊的情況下,地方融資平臺能否獲得貸款,就要看是否能提供有效的抵押、擔保,而在財政擔保被叫停,地方人大出具的擔保函也被宣告無效之后,政策性擔保公司成為地方政府所能依賴的擔保工具,因此,加強對政策性融資擔保公司的監(jiān)管十分有必要。

  財政部金融司司長孫曉霞此前也指出,地方財政部門在支持融資性擔保機構發(fā)展的同時,必須嚴格控制財政出資擔保機構的業(yè)務風險。

  此外,意見還指出,地方各級財政部門要落實好對符合條件的融資性擔保公司免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除等財稅優(yōu)惠政策;綜合運用資本注入、風險補償和考核獎勵等多種方式,提高和改善融資性擔保公司的服務能力;重點扶持財務健全、運作規(guī)范的融資性擔保公司發(fā)展,建立扶優(yōu)劣汰的良性發(fā)展機制。這是繼《融資性擔保公司管理暫行辦法》辦法設定門檻之后,又一加速融資性擔保行業(yè)洗牌的政策。

  日前,銀監(jiān)會、財政部等七部委聯(lián)合出臺了《融資性擔保公司管理暫行辦法》,《辦法》明確,融資性擔保公司的注冊資本不得低于500萬元人民幣,未達到辦法規(guī)定的要于2011年3月31日之前整改!掇k法》出臺后,業(yè)內(nèi)普遍認為,這一政策將加速擔保行業(yè)洗牌,并淘汰一批盈利差、操作不規(guī)范的擔保企業(yè)。

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