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    一連五天的痛斥后，昨日發(fā)表的題為《“土地財政”還能維持多久》的新華時評指出，“解決‘土地財政’問題，當務之急是從制度安排上弱化地方‘以地生財’的沖動。”

    如何遏制沖動？文章建言，“按照事權和財權相匹配的原則，給予地方更多的資金支持，使其能夠有財力支撐地方經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展�！�

    不無巧合。財政部部長謝旭人在昨日出版的《求是》雜志上撰文說，政府將深化財政體制改革，健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制。

    謝旭人這一題為《堅定不移深化財稅體制改革》的文章指出，在統(tǒng)一稅政前提下，研究賦予地方適當?shù)亩愓�管理權，培育地方支柱財源，從而盡可能通過增加地方本級收入，增強各地特別是中西部欠發(fā)達地區(qū)安排使用收入的自主性。

    具體如何“賦予地方適當?shù)亩愓�管理權”？謝旭人說，“在保持分稅制財政體制框架基本穩(wěn)定的前提下，圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制�！�

    可見的是，在中國現(xiàn)行分稅制下，“中央拿大頭，地方拿小頭”，地方財力明顯吃緊，使得近兩年地方融資規(guī)模驟增，同時土地財政虛火旺盛。

    目睹上述種種，再聯(lián)想起不久前國土資源部關于物業(yè)稅試點推出在即的表態(tài)，市場的浮想聯(lián)翩已是理所當然。眼下多數(shù)市場人士堅信，在不增加地方財政支配權力的前提下，地方政府“以地生財”這一局面很難由“調(diào)控”二字解決。而物業(yè)稅則被視作增加地方政府收入的當然選擇。

    此外，謝旭人在《堅定不移深化財稅體制改革》一文中還提出，“完善社會保障籌資形式與提高統(tǒng)籌級次相配合，研究開征社會保障稅�！�

    近十幾年來，開征社會保障稅是政府官員、學者和公眾討論的熱門話題。但作為具體主管財稅政策的部門高官，謝旭人是首位明確提出要開征社會保障稅者。

    目前，中國的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會保障，主要是以收取社會保險費的形式構成社�；�金，大多是在省一級統(tǒng)籌。因為各省自己分別在做，籌集和發(fā)放的標準也不一樣。如果按社會保障稅籌集資金，就要全國統(tǒng)籌。