哥本哈根氣候會議刮起的低碳風潮還未平復,環(huán)境稅又在兩會之后走來。環(huán)保部副部長潘岳在兩會期間向媒體透露,財政部、稅務總局、環(huán)保部已經緊鑼密鼓地將環(huán)境稅問題列入議事日程,未來環(huán)境稅將整合目前的大部分的污染收費和懲罰,對“兩高一支”企業(yè)統(tǒng)一征收環(huán)境稅收。
隨著官方的密集表態(tài),環(huán)境稅問題持續(xù)升溫,成為中國民眾關注的焦點。這對家居建材行業(yè)來說是一個重要的信號,國家加大產業(yè)結構調整的力度,是否意味著行業(yè)也要負起更重的技術改革和更新?lián)Q代的壓力?征收環(huán)境稅會給行業(yè)帶來怎樣的影響?
環(huán)境稅是否雪上加霜?
據了解,早在十年前,中國學界就已經開始了關于環(huán)境稅的討論,今年兩會期間,環(huán)境稅終于被正式提上了議程,同時也引來一場爭議。
現(xiàn)階段是否已經到了征收環(huán)境稅的最好時機?環(huán)境稅對企業(yè)來說是否雪上加霜?
低碳風潮剛剛刮過,環(huán)境稅又接踵而來,無論是輿論還是政策,對那些生產會造成污染的企業(yè)來說都會帶來一定壓力。
環(huán)保部副部長潘岳解釋,環(huán)境稅是“新桃換舊符”,是“對過去環(huán)境各項稅費的規(guī)范,并不會加重企業(yè)負擔。環(huán)境稅出來后,會對其他各項環(huán)境稅費進行減免”。但隨著環(huán)境稅進入立法程序,它帶給企業(yè)的就不再只是收費和稅制上的變革,而是一個產業(yè)結構改革加速的重要信號。
對“兩高”行業(yè)來說,環(huán)境稅開征必然會帶來一定影響。如建陶業(yè),近年來,國家對能耗、排污等方面的硬性限制逐漸收緊,外圍經濟的不樂觀,給不少中小陶瓷廠帶來極大的經營壓力,F(xiàn)階段,環(huán)境稅開征或許只是整合過往的排污收費,但隨著環(huán)境賦稅的透明化、平衡化和條理化,必將形成產業(yè)優(yōu)化和升級的大環(huán)境,某些在中小陶瓷作坊集中區(qū)域被掩蓋的擦邊球和陽奉陰違,也都將暴露在這輪改革的大潮下。
綠色信貸+環(huán)境稅產業(yè)結構調整亮起紅燈
這次環(huán)境稅提上議程再次提醒業(yè)界,一些行業(yè)的環(huán)境污染問題更是到了必須要解決的時候。環(huán)保部日前公布的數據顯示,2007年度,造紙、紡織等8個行業(yè)化學需氧量、氨氮排放量分別占工業(yè)排放總量的83%和73%,電力熱力、非金屬礦物制品等6個行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放總量的89%和93%。
這次兩會上,環(huán)保部還提出利用金融手段加大環(huán)保聯(lián)合查處力度。在綠色信貸方面,潘岳表示,“我們已經向人民銀行征信系統(tǒng)提供了4萬多條環(huán)保信息,向商業(yè)銀行提供了1萬多條污染企業(yè)信息供參考”。
如果說環(huán)境稅是對目前的環(huán)境相關收費的整合,那“綠色信貸”就是將環(huán)保調控手段通過金融杠桿來具體實現(xiàn)。通過在金融信貸領域建立環(huán)境準入門檻,對限制和淘汰類新建項目,不得提供信貸支持;對于淘汰類項目,應停止各類形式的新增授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款,從源頭上切斷高耗能、高污染行業(yè)無序發(fā)展和盲目擴張的經濟命脈,有效地切斷嚴重違法者的資金鏈條,遏制其投資沖動,解決環(huán)境問題,也通過信貸發(fā)放進行產業(yè)結構調整。
據統(tǒng)計顯示,截至2007年底,主要銀行業(yè)金融機構向建材、石油加工及煉焦、電力等高耗能、高污染行業(yè)發(fā)放中長期貸款1.7萬億元,同比少增525億元,對于不能符合節(jié)能減排標準的企業(yè)將實施嚴控信貸等經濟措施,遏制高耗能行業(yè)的增長,涉及的行業(yè)當中就有各種高耗能的建材行業(yè)。
環(huán)境稅加上綠色信貸,政策收緊告訴企業(yè)和投資者,國家政策正在力推產業(yè)改革和更新?lián)Q代,產業(yè)結構調整進程進入高速推進階段。
變壓力為動力家居界積極響應綠色新政
對不生產基材的家居企業(yè)來說,開征環(huán)境稅不一定會增加其實際的經濟負擔,但從整個業(yè)界環(huán)境來看,環(huán)保政策變化促使企業(yè)加大這方面的投入,對弱小企業(yè)來說自然又是另一種壓力。
早在前段時間的低碳討論中,人們就已經注意到一個問題,低碳家居要持續(xù)推廣,其對企業(yè)實力和生產成本的要求比以往要高,低碳家居推廣到最后,會否最終變成大企業(yè)的專利。
如今的環(huán)境稅問題也是一樣,它不見得會對企業(yè)的發(fā)展產生什么直接的影響,但它帶起的一連串反應和趨勢,迫使企業(yè)做出改變,如果不能適應和跟上大環(huán)境的變化,最終只能被淘汰。
現(xiàn)在,我們可以看到,即使不是高污染、高能耗企業(yè),一些家具、柜業(yè)公司同樣開始推行自己企業(yè)的“綠色新政”。其內容大多是改革生產或運營過程中的細節(jié),做到物盡其用、節(jié)能減排,身體力行地改變員工習慣和工作環(huán)境。例如邦元家居,就是通過利用廢棄木材改進貨物包裝或掃描文件代替紙張復印等工作習慣的改變,倡導一種更綠色更環(huán)保的生產環(huán)境和氣氛。
這些企業(yè)老總們表示,這種政策壓力是暫時,對企業(yè)的長遠發(fā)展更是會帶來裨益,家居企業(yè)要做的是變壓力為動力,從最基本的做工入手,即使不是什么大刀闊斧的改革,也希望能為企業(yè)、為行業(yè)帶來幫助和啟發(fā)。至于產業(yè)結構調整和改革的浪潮,老總們并不諱言,經過金融危機的洗禮,家居建材行業(yè)的產業(yè)結構已經得到一定的優(yōu)化和升級,將來在國家大背景的推進下,這場改革又將迎來另一次高潮。
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