新企業(yè)所得稅法實施后,企業(yè)所得稅年度匯算統(tǒng)一使用《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表》(國稅發(fā)[2008]101號),而填表說明要使用國家稅務(wù)總局關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表》的補充通知(國稅函[2008]1081號)的填表說明(以下簡稱:填表說明)。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,計算繳納企業(yè)所得稅的依據(jù)應(yīng)當(dāng)按照《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》(國稅發(fā)[2009]31號)為依據(jù)(以下簡稱:新31號文件),匯算清繳時要結(jié)合“填表說明”進(jìn)行處理。以下涉及幾個特殊事項在此提示。
售收入稅金的處理
新31號文件第九條規(guī)定,企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品取得的收入,應(yīng)先按預(yù)計計稅毛利率分季(或月)計算出預(yù)計毛利額,計入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。對于按預(yù)售收入繳納的營業(yè)稅金及附加以及預(yù)繳的土地增值稅,在季度(或月)預(yù)繳和年度匯算企業(yè)所得稅時是否可以扣除,有些稅務(wù)人員和納稅人理解為新31號文件下發(fā)以后,按預(yù)收收入繳納的營業(yè)稅金及附加不能在當(dāng)期扣除。原因是國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知(國稅發(fā)[2006]31號)與新31號的敘述的不同(以下簡稱:原31號文件)。
原31號文件規(guī)定,開發(fā)企業(yè)預(yù)售收入先按預(yù)計計稅毛利率分季(或月)計算出當(dāng)期毛利額,扣除相關(guān)的期間費用、營業(yè)稅金及附加后再計入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。而新31號沒有這句話。這顯然是個誤區(qū),主要原因有兩個。一是《國家稅務(wù)總局關(guān)于填報企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表有關(guān)問題的通知》(國稅函[2008]635號),將預(yù)繳納稅申報表第4行“利潤總額”修改為“實際利潤額”,允許減除以前年度待彌補虧損以及不征稅收入、免稅收入。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本期取得預(yù)售收入按規(guī)定計算出的預(yù)計利潤額計入本行。雖然在這個環(huán)節(jié)沒有規(guī)定扣除稅金,但按預(yù)售收入繳納的營業(yè)稅金及附加應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期計算實際利潤額時扣除。二是新31號文件第十二條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的期間費用、已銷開發(fā)產(chǎn)品計稅成本、營業(yè)稅金及附加、土地增值稅準(zhǔn)予當(dāng)期按規(guī)定扣除。就這條而言,對預(yù)售收入繳納的稅金應(yīng)當(dāng)確認(rèn)是“已銷開發(fā)產(chǎn)品”而產(chǎn)生的。所以在計算預(yù)繳和年度匯算企業(yè)所得稅時包括預(yù)繳的土地增值稅和營業(yè)稅金及附加都應(yīng)當(dāng)扣除。
新31號文件第九條還規(guī)定:開發(fā)產(chǎn)品完工后,企業(yè)應(yīng)及時結(jié)算其計稅成本并計算此前銷售收入的實際毛利額,同時將其實際毛利額與其對應(yīng)的預(yù)計毛利額之間的差額,計入當(dāng)年度企業(yè)本項目與其他項目合并計算的應(yīng)納稅所得額。在年度納稅申報時,企業(yè)須出具對該項開發(fā)產(chǎn)品實際毛利額與預(yù)計毛利額之間差異調(diào)整情況的報告以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他相關(guān)資料。這一條規(guī)定“在年度納稅申報時……出具資料”,并非是每一年都要這樣出具資料,而是在能夠確認(rèn)實際毛利額的當(dāng)年必須出具。大家看一下企業(yè)所得稅匯算清繳的填表說明,附表三《納稅調(diào)整項目明細(xì)表》填報說明中是這樣規(guī)定的: 第52行“五、房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售收入計算的預(yù)計利潤”:第3列“調(diào)增金額”填報從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的納稅人本期取得的預(yù)售收入,按照稅收規(guī)定的預(yù)計利潤率計算的預(yù)計利潤;第4列“調(diào)減金額”填報本期將預(yù)售收入轉(zhuǎn)為銷售收入,其結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)售收入已按稅收規(guī)定的預(yù)計利潤率計算的預(yù)計利潤轉(zhuǎn)回數(shù)。從填表說明中可以證明,當(dāng)這個年度不能確認(rèn)實際毛利額時,直接將預(yù)售收入計算的預(yù)計利潤填入第3列“調(diào)增金額”。特別提示的是,預(yù)計利潤填入“調(diào)增金額”時,不減營業(yè)稅金及附加,因為營業(yè)稅金及附加及地增值稅已經(jīng)在計算實際利潤時扣除了。
跨期匯算如何解決稅率差異
在新企業(yè)所得稅法實施前,原31號文件規(guī)定了預(yù)售收入預(yù)繳企業(yè)所得稅辦法,新31號文件繼續(xù)實施。如果企業(yè)2008年以前預(yù)收收入按33%的稅率預(yù)繳了企業(yè)所得稅。假如2009年開發(fā)產(chǎn)品完工、結(jié)算,可以計算實際毛利額時,匯算企業(yè)所得稅跨兩個不同稅率。對于哪些應(yīng)納稅所得額應(yīng)按33%稅率計算,哪些應(yīng)按25%稅率計算,是我們要研究的問題。
假如某企業(yè)2007年預(yù)收收入8000萬元,按當(dāng)?shù)孛?5%計算預(yù)計毛利額2000萬元。(不考慮其他因素)按33%的稅率計算預(yù)繳稅額660萬元。2008年至2009年又取得預(yù)售收入12000萬元,按當(dāng)?shù)孛?0%計算預(yù)計毛利額2400萬元。按25%稅率預(yù)繳稅額600萬元。2009年經(jīng)計算實際毛利額為4000萬元。
按新31號文件規(guī)定,實際毛利額與其對應(yīng)的預(yù)計毛利額之間的差額,計入當(dāng)年度企業(yè)本項目與其他項目合并計算的應(yīng)納稅所得額。對此,經(jīng)計算的差額為負(fù)400萬元(4000-2000-2400)可以調(diào)減2009年匯算的應(yīng)納稅所得額。是不是這樣就可以了?不是,因為2007年的預(yù)計毛利額是按33%稅率計算預(yù)繳稅款的。需要劃分比例。是不是直接按各年度預(yù)收收入劃分?也不應(yīng)該,因為有可能2007年的預(yù)售收入(比如團(tuán)購)特別大或小,這樣劃分有失公允。真正確認(rèn)收入應(yīng)按《國家稅務(wù)總局關(guān)于確認(rèn)企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函[2008]875號)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)。即企業(yè)銷售收入的確認(rèn),必須遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和實質(zhì)重于形式原則。企業(yè)在各個納稅期末,提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計的,應(yīng)采用完工進(jìn)度(完工百分比)法確認(rèn)提供勞務(wù)收入。這里雖然沒說房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售不動產(chǎn)也按此方法確認(rèn),但這種確認(rèn)方法是合理的。
以上述例題分析,假如2007年3月開工,2009年10月達(dá)到匯算清繳要求?傆脮r32個月。那么,2007年應(yīng)該占完工進(jìn)度的31.25%(10個月占32的比),具體計算:2007年實際應(yīng)納稅額=總的實際毛利額4000×31.25%×33%=412.5(萬元);2008—2009年實際應(yīng)納稅額= 4000×68.75%×25%=687.5(萬元)。在不考慮其他因素的情況下,企業(yè)已納稅額1260萬元(660+600),減應(yīng)納合計1100萬元(412.5+687.5),應(yīng)退160萬元。
廣告費、宣傳費、業(yè)務(wù)招待費的處理
新企業(yè)所得稅法實施后,廣告費、宣傳費的扣除除化妝品制造、醫(yī)藥制造和飲料制造另有規(guī)定外,其他行業(yè)都執(zhí)行企業(yè)所得稅法實施條例的規(guī)定。企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售收入是否作為業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費(以下簡稱:“三項費用”)扣除的計算基數(shù)?先讓我們看一下企業(yè)所得稅匯算報表附表一《收入明細(xì)表》填報說明:第1行“銷售(營業(yè))收入合計”:填報納稅人根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度確認(rèn)的主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入,以及根據(jù)稅收規(guī)定確認(rèn)的視同銷售收入。本行數(shù)據(jù)作為計算業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出扣除限額的計算基數(shù)。由此可見,預(yù)售收入不屬于銷售(營業(yè))收入確認(rèn)的范圍,因而不可以作為“三項費用”扣除的計算基數(shù)。
。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)在2008年以前發(fā)生的“三項費用”如何處理。原31號文件規(guī)定:(1)開發(fā)企業(yè)取得的預(yù)售收入不得作為廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費等三項費用的計算基數(shù),至預(yù)售收入轉(zhuǎn)為實際銷售收入時,再將其作為計算基數(shù)。(2)新辦開發(fā)企業(yè)在取得第一筆開發(fā)產(chǎn)品實際銷售收入之前發(fā)生的,與建造、銷售開發(fā)產(chǎn)品相關(guān)的廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費和業(yè)務(wù)招待費,可以向后結(jié)轉(zhuǎn),按稅收規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除,但結(jié)轉(zhuǎn)期限最長不得超過3個納稅年度。如果企業(yè)2009年匯算涉及2008年以前發(fā)生的廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費,因預(yù)售收入不能作基數(shù)而有結(jié)轉(zhuǎn)額時,可按《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項銜接問題的通知》(國稅函[2009]98號)文件處理:即:企業(yè)在2008年以前按照原政策規(guī)定已發(fā)生但尚未扣除的廣告費,2008年實行新稅法后,其尚未扣除的余額,加上當(dāng)年度新發(fā)生的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費后,按照新稅法規(guī)定的比例計算扣除。也就是對尚未扣除的廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費的余額都按銷售(營業(yè))收入15%的比例計算扣除。
。ㄈ⿲τ2008年以前發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費,因預(yù)售收入不能作基數(shù)而導(dǎo)致一部分或全部不能扣除的,應(yīng)該是:如果2009年將預(yù)售收入轉(zhuǎn)為實際銷售收入時,要按實際銷售收入和新企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定比例計算,因為原31號文件規(guī)定:“可以向后結(jié)轉(zhuǎn)”。假如:2007年因預(yù)售收入不能作基數(shù)導(dǎo)致不能扣除的業(yè)務(wù)招待費45萬元(2008年仍未結(jié)轉(zhuǎn)),2009年實現(xiàn)銷售收入5000萬元,同時結(jié)轉(zhuǎn)2007預(yù)售收入9000萬元,當(dāng)年發(fā)生業(yè)務(wù)招待費30萬元。計算:(5000+9000)×5‰ =70(萬元);(45+30)×60%=45(萬元)。按“孰小者填入”原則應(yīng)當(dāng)允許扣除的生業(yè)務(wù)招待費45萬元。有人可能問:是不是2007年結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度的業(yè)務(wù)招待費,應(yīng)按原規(guī)定不超過銷售(營業(yè))收入的5‰扣除,而不考慮60%扣除因素?這一點不可以,因為新企業(yè)所得稅法實施后,有關(guān)政策性規(guī)定,按新稅法執(zhí)行,在結(jié)轉(zhuǎn)實際銷售收入時應(yīng)當(dāng)按企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定比例計算。
(四)對于2008年以后新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在未取得實際銷售收入以前發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費,不能計算扣除,也不能結(jié)轉(zhuǎn)。在未取得收入前發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費,屬于開辦費范疇,對開辦費可按國稅函[2009]98號文件第九條規(guī)定:選擇在開始經(jīng)營之日的當(dāng)年一次性扣除,也可以按照新稅法有關(guān)長期待攤費用的處理規(guī)定處理,但一經(jīng)選定,不得改變。如果選擇對開辦費(包括發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費)當(dāng)年一次性扣除,對發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費要全額調(diào)增應(yīng)納稅所得額,因為沒有計算基數(shù)。如果選擇長期待攤費用處理,應(yīng)分?jǐn)傄院竽甓瓤鄢拈_辦費中的業(yè)務(wù)招待費,在以后年度有扣除標(biāo)準(zhǔn)的,可在當(dāng)年計算扣除。
以上是關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在2009年匯算企業(yè)所得稅時幾個特殊處理事項,這些事項的處理方法,不能直接找到相對應(yīng)的政策依據(jù),筆者是本著權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和實質(zhì)重于形式原則,以及相關(guān)性、真實性、合理性原則闡述的,就上述事項,如果當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)有明確規(guī)定的,應(yīng)以當(dāng)?shù)匚募䴙闇?zhǔn)。(作者:畢軍業(yè)) |