自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),許多國(guó)內(nèi)出口企業(yè)很難在規(guī)定的退(免)稅申報(bào)期實(shí)現(xiàn)收匯核銷,成為了難以解決和應(yīng)對(duì)的普遍現(xiàn)象,其中所帶來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)自然是影響甚大。
一、逾期收匯核銷的形成與處理
出口貨物逾期收匯核銷的形成主要有兩個(gè)方面:一是由于國(guó)際金融危機(jī)的影響,國(guó)外客戶付款不能及時(shí)到位,促使國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)法在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)匯并進(jìn)行申報(bào)出口退(免)稅;二是試行收匯核銷無(wú)紙化的企業(yè),雖然在網(wǎng)上提交了收匯核銷的信息,但由于系統(tǒng)或信息傳輸?shù)脑,造成提交不成功的現(xiàn)狀;有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)提交成功了而稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法收到外匯管理局轉(zhuǎn)發(fā)的收匯信息。
以上兩種現(xiàn)象導(dǎo)致了收匯核銷在申報(bào)退(免)稅時(shí)逾期。那么,根據(jù)稅法規(guī)定,出口企業(yè)在申報(bào)出口貨物退(免)稅時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供出口收匯核銷單。否則,對(duì)審核有誤或到期仍未提供出口收匯核銷單的,出口貨物已退(免)稅款一律追回;未辦理退(免)稅的,不再辦理退(免)稅,并視同內(nèi)銷貨物予以征稅。
對(duì)此,為了幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)解決實(shí)際困難,降低稅收風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。今年3月份,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于出口企業(yè)延期提供出口收匯核銷單有關(guān)問題的通知》()規(guī)定,對(duì)出口企業(yè)逾期取得出口收匯核銷單的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可在對(duì)出口企業(yè)其他退稅單證、信息審核無(wú)誤后予以辦理出口貨物退(免)稅。同時(shí),對(duì)試行申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的出口企業(yè),因網(wǎng)上核銷系統(tǒng)、信息傳輸?shù)仍蛑率钩隹谄髽I(yè)逾期收匯核銷的,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核無(wú)誤后可按有關(guān)規(guī)定辦理出口貨物退(免)稅。
從上看到,在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)余波尚未平息,國(guó)內(nèi)出口企業(yè)正在轉(zhuǎn)機(jī)的時(shí)刻,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)文件進(jìn)行調(diào)整非常關(guān)鍵,此項(xiàng)政策的實(shí)施,為出口企業(yè)申報(bào)退(免)稅帶來(lái)了便利,加快了出口退(免)稅的進(jìn)度,緩解了資金運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力。
二、新規(guī)定執(zhí)行把握的關(guān)鍵點(diǎn)
文件重點(diǎn)規(guī)定了出口企業(yè)逾期取得出口收匯核銷單,在無(wú)其它問題的前提下可以申報(bào)出口退(免)稅。但是,在執(zhí)行過程出口企業(yè)還應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
(一)逾期收匯核銷的時(shí)限不明朗
對(duì)于出口退(免)稅來(lái)講,收匯核銷是申報(bào)出口退(免)稅必須的前提條件,也是必不可少的單證之一。對(duì)于它的管理,舊規(guī)定中主要分為兩種情況。
一是申報(bào)期內(nèi)提供出口收匯核銷單的企業(yè)。根據(jù)《》()規(guī)定,出口企業(yè)自發(fā)生之日起2年內(nèi),申報(bào)出口貨物退(免)稅時(shí),必須提供出口收匯核銷單:
1、納稅信用等級(jí)評(píng)定為C級(jí)或D級(jí);
2、未在規(guī)定期限內(nèi)辦理出口退(免)稅登記的(包括未按規(guī)定期限辦理新辦和變更登記的);
3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全,日常申報(bào)出口貨物退(免)稅時(shí)多次出現(xiàn)錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確情況的;
4、辦理出口退(免)稅登記不滿1年的(指2004年6月1日以后辦理出口退稅登記的企業(yè));
5、有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅違法行為記錄的;
6、有違反稅收法律、法規(guī)及出口退(免)稅管理規(guī)定其他行為的。
以上所述的申報(bào)期是指出口退(免)稅的申報(bào)期,生產(chǎn)企業(yè)為出口貨物報(bào)關(guān)出口之日起90日內(nèi),如果到期之日超過了當(dāng)月的“免、抵、退”稅申報(bào)期(即:每月1日-15日,節(jié)假日順延),應(yīng)在次月的“免、抵、退”稅申報(bào)期內(nèi)。外貿(mào)企業(yè)為貨物報(bào)關(guān)出口之日起90天后第一個(gè)增值稅納稅申報(bào)期截止之日。 |