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2009年稅收政策整理之企業(yè)所得稅篇(六)
核心提示:
來源:中國(guó)稅網(wǎng) 日期:2010-3-5
7、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]57號(hào))規(guī)定:

 、牌髽I(yè)清查出的現(xiàn)金短缺減除責(zé)任人賠償后的余額,作為現(xiàn)金損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

  ⑵企業(yè)將貨幣性資金存入法定具有吸收存款職能的機(jī)構(gòu),因該機(jī)構(gòu)依法破產(chǎn)、清算,或者政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等原因,確實(shí)不能收回的部分,作為存款損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

  ⑶企業(yè)除貸款類債權(quán)外的應(yīng)收、預(yù)付賬款符合下列條件之一的,減除可收回金額后確認(rèn)的無法收回的應(yīng)收、預(yù)付款項(xiàng),可以作為壞賬損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除:

 、賯鶆(wù)人依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散、被撤銷,或者被依法注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其清算財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模?

  ②債務(wù)人死亡,或者依法被宣告失蹤、死亡,其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償?shù)模?

 、蹅鶆(wù)人逾期3年以上未清償,且有確鑿證據(jù)證明已無力清償債務(wù)的;

 、芘c債務(wù)人達(dá)成債務(wù)重組協(xié)議或法院批準(zhǔn)破產(chǎn)重整計(jì)劃后,無法追償?shù)模?

 、菀蜃匀粸(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力導(dǎo)致無法收回的;

 、迖(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。

  ⑷企業(yè)經(jīng)采取所有可能的措施和實(shí)施必要的程序之后,符合下列條件之一的貸款類債權(quán),可以作為貸款損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除:

  ①借款人和擔(dān)保人依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散、被撤銷,并終止法人資格,或者已完全停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),被依法注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)借款人和擔(dān)保人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán);

  ②借款人死亡,或者依法被宣告失蹤、死亡,依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)進(jìn)行清償,并對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán);

 、劢杩钊嗽馐苤卮笞匀粸(zāi)害或者意外事故,損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償,或者以保險(xiǎn)賠償后,確實(shí)無力償還部分或者全部債務(wù),對(duì)借款人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償和對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán);

 、芙杩钊擞|犯刑律,依法受到制裁,其財(cái)產(chǎn)不足歸還所借債務(wù),又無其他債務(wù)承擔(dān)者,經(jīng)追償后確實(shí)無法收回的債權(quán);

 、萦捎诮杩钊撕蛽(dān)保人不能償還到期債務(wù),企業(yè)訴諸法律,經(jīng)法院對(duì)借款人和擔(dān)保人強(qiáng)制執(zhí)行,借款人和擔(dān)保人均無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行,法院裁定執(zhí)行程序終結(jié)或終止(中止)后,仍無法收回的債權(quán);

 、抻捎诮杩钊撕蛽(dān)保人不能償還到期債務(wù),企業(yè)訴諸法律后,經(jīng)法院調(diào)解或經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過,與借款人和擔(dān)保人達(dá)成和解協(xié)議或重整協(xié)議,在借款人和擔(dān)保人履行完還款義務(wù)后,無法追償?shù)氖S鄠鶛?quán);

 、哂捎谏鲜觫僦立揄(xiàng)原因借款人不能償還到期債務(wù),企業(yè)依法取得抵債資產(chǎn),抵債金額小于貸款本息的差額,經(jīng)追償后仍無法收回的債權(quán);

 、嚅_立信用證、辦理承兌匯票、開具保函等發(fā)生墊款時(shí),凡開證申請(qǐng)人和保證人由于上述①至⑦項(xiàng)原因,無法償還墊款,金融企業(yè)經(jīng)追償后仍無法收回的墊款;

 、徙y行卡持卡人和擔(dān)保人由于上述①至⑦項(xiàng)原因,未能還清透支款項(xiàng),金融企業(yè)經(jīng)追償后仍無法收回的透支款項(xiàng);

 、庵鷮W(xué)貸款逾期后,在金融企業(yè)確定的有效追索期限內(nèi),依法處置助學(xué)貸款抵押物(質(zhì)押物),并向擔(dān)保人追索連帶責(zé)任后,仍無法收回的貸款;或經(jīng)國(guó)務(wù)院專案批準(zhǔn)核銷的貸款類債權(quán);或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。

 、善髽I(yè)的股權(quán)投資符合下列條件之一的,減除可收回金額后確認(rèn)的無法收回的股權(quán)投資,可以作為股權(quán)投資損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除:

 、俦煌顿Y方依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散、被撤銷,或者被依法注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;

 、诒煌顿Y方財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化,累計(jì)發(fā)生巨額虧損,已連續(xù)停止經(jīng)營(yíng)3年以上,且無重新恢復(fù)經(jīng)營(yíng)改組計(jì)劃的;

  ③對(duì)被投資方不具有控制權(quán),投資期限屆滿或者投資期限已超過10年,且被投資單位因連續(xù)3年經(jīng)營(yíng)虧損導(dǎo)致資不抵債的;

 、鼙煌顿Y方財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化,累計(jì)發(fā)生巨額虧損,已完成清算或清算期超過3年以上的;

  ⑤國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。

 、蕦(duì)企業(yè)盤虧的固定資產(chǎn)或存貨,以該固定資產(chǎn)的賬面凈值或存貨的成本減除責(zé)任人賠償后的余額,作為固定資產(chǎn)或存貨盤虧損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

 、藢(duì)企業(yè)毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)或存貨,以該固定資產(chǎn)的賬面凈值或存貨的成本減除殘值、保險(xiǎn)賠款和責(zé)任人賠償后的余額,作為固定資產(chǎn)或存貨毀損、報(bào)廢損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

 、虒(duì)企業(yè)被盜的固定資產(chǎn)或存貨,以該固定資產(chǎn)的賬面凈值或存貨的成本減除保險(xiǎn)賠款和責(zé)任人賠償后的余額,作為固定資產(chǎn)或存貨被盜損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

  ⑼企業(yè)因存貨盤虧、毀損、報(bào)廢、被盜等原因不得從增值稅銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,可以與存貨損失一起在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

  8、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào))規(guī)定,企業(yè)擁有并用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要或關(guān)鍵的固定資產(chǎn),由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快或常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)確需加速折舊的,分別按以下情況處理:

 、牌髽I(yè)過去沒有使用過與該項(xiàng)固定資產(chǎn)功能相同或類似的固定資產(chǎn),但有充分的證據(jù)證明該固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限短于稅法規(guī)定的計(jì)算折舊最低年限的,企業(yè)可根據(jù)該固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限及相關(guān)規(guī)定,對(duì)該固定資產(chǎn)采取縮短折舊年限或者加速折舊的方法計(jì)提折舊。

  ⑵企業(yè)在原有的固定資產(chǎn)未達(dá)到稅法規(guī)定的最低折舊年限前,使用功能相同或類似的新固定資產(chǎn)替代舊固定資產(chǎn)的,企業(yè)可根據(jù)舊固定資產(chǎn)的實(shí)際使用年限及相關(guān)規(guī)定,對(duì)新替代的固定資產(chǎn)采取縮短折舊年限或者加速折舊的方法。

  需要注意的是:

 、牌髽I(yè)采取縮短折舊年限方法的,對(duì)其購(gòu)置的新固定資產(chǎn),最低折舊年限不得低于稅法規(guī)定折舊年限的60%;若為購(gòu)置已使用過的固定資產(chǎn),其最低折舊年限不得低于稅法規(guī)定最低折舊年限減去已使用年限后剩余年限的60%,最低折舊年限一經(jīng)確定,一般不得變更。

 、破髽I(yè)擁有并使用符合固定資產(chǎn)加速折舊方法的,可以采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。但一經(jīng)確定,一般不得變更。

 、瞧髽I(yè)確需對(duì)固定資產(chǎn)采取縮短折舊年限或者加速折舊方法的,應(yīng)在取得該固定資產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi),向其企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān))備案,并報(bào)送以下資料:

  ⑷主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)采取加速折舊的固定資產(chǎn)的使用環(huán)境及狀況進(jìn)行實(shí)地核查后,如果不符合加速折舊規(guī)定條件,除責(zé)令企業(yè)進(jìn)行納稅調(diào)整,停止該項(xiàng)固定資產(chǎn)采取加速折舊計(jì)提折舊。

 、蓪(duì)于采取縮短折舊年限的固定資產(chǎn),足額計(jì)提折舊后繼續(xù)使用而未進(jìn)行處置(包括報(bào)廢等情形)超過12個(gè)月的,今后對(duì)其更新替代、改造改建后形成的功能相同或者類似的固定資產(chǎn),不得再采取縮短折舊年限的方法。

 、蕝R總納稅企業(yè)所屬分支機(jī)構(gòu)使用符合采取縮短折舊年限或者采取加速折舊方法計(jì)提折舊固定資產(chǎn)的,由總機(jī)構(gòu)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施跟蹤管理。

  9、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)公司準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]48號(hào))規(guī)定,自2008年1月1日至2010年12月31日期間:

 、疟kU(xiǎn)公司按下列規(guī)定繳納的保險(xiǎn)保障基金,準(zhǔn)予據(jù)實(shí)稅前扣除:

 、俜峭顿Y型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不得超過保費(fèi)收入的0.8%;投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),有保證收益的,不得超過業(yè)務(wù)收入的0.08%,無保證收益的,不得超過業(yè)務(wù)收入的0.05%

 、谟斜WC收益的人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不得超過業(yè)務(wù)收入的0.15%;無保證收益的人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不得超過業(yè)務(wù)收入的0.05%.

 、鄱唐诮】当kU(xiǎn)業(yè)務(wù)不得超過保費(fèi)收入的0.8%;長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不得超過保費(fèi)收入的0.15%.

 、芊峭顿Y型意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不得超過保費(fèi)收入的0.8%;投資型意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),有保證收益的,不得超過業(yè)務(wù)收入的0.08%,無保證收益的,不得超過業(yè)務(wù)收入的0.05%.

  同時(shí)對(duì)保險(xiǎn)保障基金、保費(fèi)收入、業(yè)務(wù)收入、非投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、有保證收益、無保證收益等作出了明確解釋。

 、票kU(xiǎn)公司按規(guī)定提取的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、未決賠款準(zhǔn)備金,準(zhǔn)予在稅前扣除。其中:未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金依據(jù)精算師或出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)確定的金額提取;已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金,按最高不超過當(dāng)期已經(jīng)提出的保險(xiǎn)賠款或者給付金額的100%提取;已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金按不超過當(dāng)年實(shí)際賠款支出額的8%提取。

  同時(shí)對(duì)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、未決賠款準(zhǔn)備金、已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金、已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金等作出了明確解釋。

  需要提醒的是:

 、疟kU(xiǎn)公司有下列情形之一的,其繳納的保險(xiǎn)保障基金不得在稅前扣除:

 、儇(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)6%的。

 、谌松肀kU(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)1%的。

 、票kU(xiǎn)公司實(shí)際發(fā)生的各種保險(xiǎn)賠款、給付,應(yīng)首先沖抵按規(guī)定提取的準(zhǔn)備金,不足沖抵部分,準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除。

  10、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]64號(hào))規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日,政策性銀行、商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司和城鄉(xiāng)信用社等國(guó)家允許從事貸款業(yè)務(wù)的金融企業(yè)允許稅前扣除貸款損失準(zhǔn)備金,其準(zhǔn)予提取貸款損失準(zhǔn)備的貸款資產(chǎn)范圍包括貸款(含抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等貸款);銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔(dān)保墊款等)、進(jìn)出口押匯、同業(yè)拆出等各項(xiàng)具有貸款特征的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)以及由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對(duì)外還款責(zé)任的國(guó)外貸款(包括國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)買方信貸、外國(guó)政府貸款、日本國(guó)際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國(guó)政府混合貸款)等資產(chǎn)。

  需要引起注意的是:

  ⑴金融企業(yè)的委托貸款、代理貸款、國(guó)債投資、應(yīng)收股利、上交央行準(zhǔn)備金、以及金融企業(yè)剝離的債權(quán)和股權(quán)、應(yīng)收財(cái)政貼息、央行款項(xiàng)等不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn),不得在稅前提取扣除貸款損失準(zhǔn)備。

  ⑵金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的貸款損失,按規(guī)定報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后,應(yīng)先沖減已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備,不足沖減部分可據(jù)實(shí)在計(jì)算當(dāng)年應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。(作者:邢國(guó)平)

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