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2009年稅收政策整理之企業(yè)所得稅篇(五)
核心提示:
來源:中國(guó)稅網(wǎng) 日期:2010-3-5
    二、專門針對(duì)稅前扣除項(xiàng)目的政策。

  1、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2008]160號(hào))規(guī)定:

 、牌髽I(yè)扣除用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出的年度利潤(rùn)總額是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額,即:沒有利潤(rùn)不能扣除。

 、朴糜诠媸聵I(yè)的捐贈(zèng)支出的具體范圍是指用于救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)支出;教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)支出;環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)支出以及促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)支出等。

  ⑶稅法所稱通過“縣級(jí)以上人民政府及其部門”和“國(guó)家機(jī)關(guān)”向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出均指通過縣級(jí)(含縣級(jí),下同)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出;通過“公益性社會(huì)團(tuán)體”和“社會(huì)團(tuán)體”向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,均指依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)民政部門依法登記、符合以下條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出。

 、让鞔_了基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體接受公益事業(yè)捐贈(zèng)的資格條件以及在接受捐贈(zèng)時(shí)在資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)和票據(jù)填開上應(yīng)注意的問題。

  ⑸明確了基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除和取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的條件。

  同時(shí)還規(guī)定:自2008年1月1日起《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知》(財(cái)稅[2007]6號(hào))停止執(zhí)行。

  2、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》(國(guó)稅函[2009]3號(hào))規(guī)定,從2008年1月1日起:

 、拧秾(shí)施條例》規(guī)定的“合理工資薪金”應(yīng)符合①企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度;②企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平;③企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的,工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的;④企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金,已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù);⑤有關(guān)工資薪金的安排,不以減少或逃避稅款為目的等5個(gè)條件。

 、啤肮べY薪金總額”,不包括企業(yè)的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。屬于國(guó)有性質(zhì)的企業(yè),其工資薪金,不得超過政府有關(guān)部門給予的限定數(shù)額。

  ⑶職工福利費(fèi)的范圍是指①尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。②為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。③按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi),包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。

  3、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]29號(hào))明確,自2008年1月1日起,企業(yè)發(fā)生與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前列支標(biāo)準(zhǔn)為:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)企業(yè)按當(dāng)年全部保費(fèi)收入扣除退保金等后余額的15%(含本數(shù),下同)計(jì)算限額;人身保險(xiǎn)企業(yè)按當(dāng)年全部保費(fèi)收入扣除退保金等后余額的10%計(jì)算限額;其他企業(yè)按與具有合法經(jīng)營(yíng)資格中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人(不含交易雙方及其雇員、代理人和代表人等)所簽訂服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)的收入金額的5%計(jì)算限額。

  同時(shí)還需要注意以下幾點(diǎn):

 、牌髽I(yè)與具有合法經(jīng)營(yíng)資格中介服務(wù)企業(yè)或個(gè)人簽訂代辦協(xié)議或合同支付的手續(xù)費(fèi)及傭金,除委托個(gè)人代理外,以現(xiàn)金等非轉(zhuǎn)賬方式支付的不得在稅前扣除;發(fā)行權(quán)益性證券支付給有關(guān)證券承銷機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)及傭金也不得在稅前扣除。

  ⑵不得將手續(xù)費(fèi)及傭金支出計(jì)入回扣、業(yè)務(wù)提成、返利、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用。

 、且延(jì)入固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等相關(guān)資產(chǎn)的手續(xù)費(fèi)及傭金支出,應(yīng)當(dāng)通過折舊、攤銷等方式分期扣除,不得在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。

 、戎Ц兜氖掷m(xù)費(fèi)及傭金不得直接沖減服務(wù)協(xié)議或合同金額,并如實(shí)入賬。

  ⑸企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供當(dāng)年手續(xù)費(fèi)及傭金計(jì)算分配表和其他相關(guān)資料,并依法取得合法真實(shí)憑證。

  4、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)郵政集團(tuán)公司重組改制過程中資產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2009]24號(hào))規(guī)定,中國(guó)郵政集團(tuán)公司在重組改制過程中發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估凈增值662,701.23萬元應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅不征收入庫(kù),直接轉(zhuǎn)計(jì)中國(guó)郵政集團(tuán)公司的資本公積,作為國(guó)有資本;中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司及其所屬分支結(jié)構(gòu)可按評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值計(jì)提折舊或攤銷,并在企業(yè)所得稅稅前扣除。

  5、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券行業(yè)準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]33號(hào))規(guī)定在2008年1月1日起至2010年12月31日期間:

 、派虾、深圳證券交易所依據(jù)《證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金管理暫行辦法》(證監(jiān)發(fā)[2000]22號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按證券交易所交易收取經(jīng)手費(fèi)的20%、會(huì)員年費(fèi)的10%提取的證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金,在各基金凈資產(chǎn)不超過10億元的額度內(nèi),以及依據(jù)《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第27號(hào))的有關(guān)規(guī)定,在風(fēng)險(xiǎn)基金分別達(dá)到規(guī)定的上限后,按交易經(jīng)手費(fèi)的20%繳納的證券投資者保護(hù)基金,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

 、浦袊(guó)證券登記結(jié)算公司所屬上海分公司、深圳分公司依據(jù)《證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》(證監(jiān)發(fā)[2006]65號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按證券登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)收入的20%提取的證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金,在各基金凈資產(chǎn)不超過30億元的額度內(nèi),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除;證券公司依據(jù)《證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》(證監(jiān)發(fā)[2006]65號(hào))的有關(guān)規(guī)定,作為結(jié)算會(huì)員按人民幣普通股和基金成交金額的十萬分之三、國(guó)債現(xiàn)貨成交金額的十萬分之一、1天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之五、2天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之十、3天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之十五、4天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之二十、7天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之五十、14天期國(guó)債回購(gòu)成交額的十萬分之一、28天期國(guó)債回購(gòu)成交額的十萬分之二、91天期國(guó)債回購(gòu)成交額的十萬分之六、182天期國(guó)債回購(gòu)成交額的十萬分之十二逐日交納的證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金以及證券公司依據(jù)《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第27號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按其營(yíng)業(yè)收入0.5%—5%繳納的證券投資者保護(hù)基金,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

  ⑶上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所和中國(guó)金融期貨交易所依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第489號(hào))、《期貨交易所管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第42號(hào))和《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(財(cái)商字[1997]44號(hào))的有關(guān)規(guī)定,分別按向會(huì)員收取手續(xù)費(fèi)收入的20%計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,在風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額達(dá)到有關(guān)規(guī)定的額度內(nèi),以及依據(jù)《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第38號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按其向期貨公司會(huì)員收取的交易手續(xù)費(fèi)的3%繳納的期貨投資者保障基金,在基金總額達(dá)到有關(guān)規(guī)定的額度內(nèi),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

 、绕谪浌疽罁(jù)《期貨公司管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第43號(hào))和《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(財(cái)商字[1997]44號(hào))的有關(guān)規(guī)定,從其收取的交易手續(xù)費(fèi)收入減去應(yīng)付期貨交易所手續(xù)費(fèi)后的凈收入的5%提取的期貨公司風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金以及依據(jù)《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第38號(hào))的有關(guān)規(guī)定,從其收取的交易手續(xù)費(fèi)中按照代理交易額的千萬分之五至千萬分之十的比例繳納的期貨投資者保障基金,在基金總額達(dá)到有關(guān)規(guī)定的額度內(nèi),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

  需要注意的是:準(zhǔn)備金如發(fā)生清算、退還,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

  6、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開采油(氣)資源企業(yè)費(fèi)用和有關(guān)固定資產(chǎn)折耗攤銷折舊稅務(wù)處理問題的通知》(財(cái)稅[2009]49號(hào))規(guī)定:

 、庞蜌馄髽I(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益支出,可在發(fā)生的當(dāng)期,從本企業(yè)其他油(氣)田收入中扣除;或者自對(duì)應(yīng)的油(氣)田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起,分3年按直線法計(jì)提的折耗準(zhǔn)予扣除。

 、朴蜌馄髽I(yè)對(duì)其發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益支出未選擇在發(fā)生的當(dāng)期扣除的,由于未發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油(氣)構(gòu)造而終止作業(yè),其尚未計(jì)提折耗的剩余部分,可在終止作業(yè)的當(dāng)年作為損失扣除。

 、怯蜌馄髽I(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的勘探支出(不包括預(yù)計(jì)可形成資產(chǎn)的鉆井勘探支出),可在發(fā)生的當(dāng)期,從本企業(yè)其他油(氣)田收入中扣除;或者自對(duì)應(yīng)的油(氣)田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起,分3年按直線法計(jì)提的攤銷準(zhǔn)予扣除。

 、扔蜌馄髽I(yè)對(duì)其發(fā)生的勘探支出未選擇在發(fā)生的當(dāng)期扣除的,由于未發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油(氣)構(gòu)造而終止作業(yè),其尚未攤銷的剩余部分,可在終止作業(yè)的當(dāng)年作為損失扣除。

 、捎蜌馄髽I(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)之前發(fā)生的開發(fā)支出,可不分用途,全部累計(jì)作為開發(fā)資產(chǎn)的成本,自對(duì)應(yīng)的油(氣)田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起,可不留殘值,按直線法計(jì)提的折舊準(zhǔn)予扣除,其最低折舊年限為8年;油氣企業(yè)終止本油(氣)田生產(chǎn)的,其開發(fā)資產(chǎn)尚未計(jì)提折舊的剩余部分可在該油(氣)田終止生產(chǎn)的當(dāng)年作為損失扣除;油氣企業(yè)的鉆井勘探支出,凡確定該井可作商業(yè)性生產(chǎn),且該鉆井勘探支出形成的資產(chǎn)符合《實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)將該鉆井勘探支出結(jié)轉(zhuǎn)為開發(fā)資產(chǎn)的成本,也按此規(guī)定計(jì)提折舊。(作者:邢國(guó)平)

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