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 許善達(dá)：我國(guó)應(yīng)制訂減稅中長(zhǎng)期規(guī)劃 |
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| 核心提示： |
| 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 日期:2010-3-2 |
許善達(dá)表示，現(xiàn)在中國(guó)幾個(gè)稅制里幾個(gè)主要的稅種，企業(yè)稅、個(gè)人所得稅，主要稅種法定稅賦仍然是偏高的，我覺(jué)得減稅的措施都可以在上海先行試點(diǎn)。最后決策還得領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)做。我認(rèn)為這是可以做的。我準(zhǔn)備提一個(gè)建議、或者叫議案。部分文字實(shí)錄如下：
許善達(dá)：馬上就說(shuō)到現(xiàn)在了，這次金融危機(jī)采取的措施，這次擴(kuò)張政策既有支出的擴(kuò)張又有收入的擴(kuò)張，就是減稅，包括所得稅、增值稅轉(zhuǎn)型，等等這些都是減稅措施，這次金融危機(jī)從收入和支出兩個(gè)方面都采取了措施。
許善達(dá)：所以有沒(méi)有增稅，有，很少，主要是減稅。這個(gè)政策實(shí)行效果一年就已經(jīng)走出金融危機(jī)了。現(xiàn)在又有人提出沒(méi)有減稅空間，我認(rèn)為這是不對(duì)的。因?yàn)槲覀兌愔评铮ǘǘ愘x和市場(chǎng)要求的稅賦還有一點(diǎn)差距。比如說(shuō)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅、稅賦偏重；比如增值稅購(gòu)進(jìn)的營(yíng)業(yè)稅不許抵扣，這些都是稅賦偏重。包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅，企業(yè)所得稅25%，個(gè)人所得稅20%，這兩個(gè)稅賦里也有限制。
許善達(dá)：所以現(xiàn)在中國(guó)幾個(gè)稅制里幾個(gè)主要的稅種，企業(yè)稅、個(gè)人所得稅，主要稅種法定稅賦仍然是偏高的，所以我們國(guó)家要定一個(gè)戰(zhàn)略必須明確要繼續(xù)減稅，要時(shí)主要稅種的稅收負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的負(fù)擔(dān)吻合。這樣減稅應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行。但是減稅又不是孤立的結(jié)構(gòu)性減稅，有減有增。一部分要減，一部分要增。比如說(shuō)養(yǎng)路稅取消，增加了消費(fèi)稅，我們現(xiàn)在也是有減有增，但是不能說(shuō)沒(méi)有減稅，這樣對(duì)于2010年、包括2011年、2012年，稅種改革，增值稅不能抵扣、營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅重復(fù)征稅，這些問(wèn)題我們能夠在幾年之內(nèi)，兩年、三年五年十年我們把它解決掉。
許善達(dá)：我覺(jué)得都應(yīng)該提到人們關(guān)注的日程上來(lái)�，F(xiàn)在增值稅抵扣大家一致同意，但是要做難度還是很大。2010年做成功的可能性不大。如果國(guó)務(wù)院定一些試點(diǎn)，比如說(shuō)上海，上海要建立國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際金融中心，對(duì)上海出口退稅問(wèn)題、如果能夠試點(diǎn)我認(rèn)為是一個(gè)很重要的措施。包括增值稅抵扣營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題，包括營(yíng)業(yè)稅自身的問(wèn)題，如果今年能夠采取試點(diǎn)措施，我認(rèn)為步伐在邁動(dòng)。我覺(jué)得減稅的措施都可以在上海先行試點(diǎn)。最后決策還得領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)做。我認(rèn)為這是可以做的。我準(zhǔn)備提一個(gè)建議。 |
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