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稅務(wù)總局:納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)30日內(nèi)辦結(jié)
核心提示:
來源:中國稅務(wù)報(bào) 日期:2010-2-3

  國家稅務(wù)總局近日出臺(tái)《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》,首次對納稅服務(wù)投訴的處理工作進(jìn)行規(guī)范。辦法明確,納稅人由于稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員在納稅服務(wù)過程中侵犯其合法權(quán)益而進(jìn)行投訴,稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理之日起30日內(nèi),應(yīng)辦結(jié)投訴事項(xiàng)。據(jù)了解,本辦法于2010年1月1日起實(shí)施。

  近年來,隨著社會(huì)的進(jìn)步和國民法律意識(shí)的增強(qiáng),納稅人的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),在納稅遵從度提高的同時(shí),納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高,相關(guān)的納稅服務(wù)投訴也逐年增加。為進(jìn)一步規(guī)范對納稅服務(wù)投訴的處理工作,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,國家稅務(wù)總局制定了《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》。納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員在稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)以及納稅人權(quán)益保護(hù)方面未按照規(guī)定要求提供相關(guān)服務(wù)而進(jìn)行投訴,稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理納稅人投訴事項(xiàng)時(shí),將適用這一辦法。

  據(jù)國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)人士介紹,辦法共分六章四十二條,明確了起草辦法的目的、法律依據(jù)、適用范圍、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理投訴事項(xiàng)的原則、機(jī)構(gòu)和人員要求,規(guī)定了納稅服務(wù)投訴的范圍,投訴提交與受理、稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查與處理投訴的程序與要求,以及對投訴工作指導(dǎo)監(jiān)督的要求。

  辦法規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員對各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收政策和涉及納稅人的稅收管理制度的宣傳不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確,回答納稅人咨詢的涉稅問題不及時(shí)、不準(zhǔn)確,辦稅過程不夠規(guī)范、便捷、高效和文明,在執(zhí)行稅收政策和實(shí)施稅收管理的過程中侵害納稅人合法權(quán)益,納稅人均可進(jìn)行投訴。

  辦法明確,納稅人對納稅服務(wù)的投訴一般應(yīng)采取實(shí)名投訴。如果納稅人進(jìn)行匿名投訴,但“投訴的事實(shí)清楚、理由充分,有明確的被投訴人,投訴內(nèi)容具有典型性”的,稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)受理。對符合規(guī)定的納稅服務(wù)投訴,稅務(wù)機(jī)關(guān)審查受理后,應(yīng)當(dāng)告知投訴人。對不予受理的實(shí)名投訴,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《納稅服務(wù)投訴不予受理通知書》,說明不予受理的理由,并書面反饋納稅人。納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的,經(jīng)受理稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過15個(gè)工作日。

  辦法要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)登記制度,記錄投訴的收到時(shí)間、投訴人、被投訴人、聯(lián)系方式、投訴內(nèi)容、受理情況以及辦理結(jié)果等內(nèi)容,并向納稅人公布負(fù)責(zé)納稅服務(wù)投訴機(jī)構(gòu)的通訊地址、投訴電話、電子郵箱,公布與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章,為投訴人提供便利。

  有關(guān)人士表示,辦法的出臺(tái),對依法解決稅收爭議,建立健全對納稅人意見和投訴的快速處理機(jī)制,制止和糾正違法和不正當(dāng)?shù)亩悇?wù)行政行為,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,都將起到積極的作用。

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