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　　 國家稅務(wù)總局制定《注冊(cè)稅務(wù)師涉稅鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》和《注冊(cè)稅務(wù)師涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》，旨在完善注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)規(guī)范體系，明確涉稅鑒證和涉稅服務(wù)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障涉稅中介服務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)稅收專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　 一、注冊(cè)稅務(wù)師涉稅鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則：

　　 該準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法執(zhí)行涉稅鑒證業(yè)務(wù)的注冊(cè)稅務(wù)師及其所在的稅務(wù)師事務(wù)所。準(zhǔn)則中提到的涉稅鑒證，是指鑒證人接受委托，憑借自身的稅收專業(yè)能力和信譽(yù)，通過執(zhí)行規(guī)定的程序，依照稅法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被鑒證人的涉稅事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)和證明的活動(dòng)。

　　 涉稅鑒證業(yè)務(wù)包括納稅申報(bào)類鑒證、涉稅審批類鑒證和其他涉稅鑒證等三種類型。涉稅鑒證業(yè)務(wù)涉及委托人、鑒證人、被鑒證人及使用人。準(zhǔn)則使用下列術(shù)語：鑒證事項(xiàng)、鑒證材料、鑒證結(jié)果。

　　  稅務(wù)師事務(wù)所承接涉稅鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查和了解，并從以下方面進(jìn)行分析評(píng)估，決定是否接受涉稅鑒證業(yè)務(wù)委托：（一）委托事項(xiàng)是否屬于涉稅鑒證業(yè)務(wù)；（二）本稅務(wù)師事務(wù)所是否具有相應(yīng)的專業(yè)實(shí)施能力；（三）本稅務(wù)師事務(wù)所是否可以承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；（四）本稅務(wù)師事務(wù)所是否具備獨(dú)立性；（五）其他相關(guān)因素。

　　 稅務(wù)師事務(wù)所決定接受涉稅鑒證業(yè)務(wù)委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書。涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并經(jīng)雙方簽字蓋章。

　　 注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)行涉稅鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能影響涉稅鑒證結(jié)果的所有重要方面予以關(guān)注，主要包括下列內(nèi)容：事實(shí)方面，會(huì)計(jì)方面，稅收方面以及其他方面。

　　 二、注冊(cè)稅務(wù)師涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則：

　　 該準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法執(zhí)行涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的注冊(cè)稅務(wù)師及其所在的稅務(wù)師事務(wù)所。涉稅服務(wù)是稅務(wù)師事務(wù)所及其注冊(cè)稅務(wù)師，向委托人或者委托人指向的第三人，提供涉稅信息、智識(shí)和相關(guān)勞務(wù)等不具有證明性的活動(dòng)。

　　  涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)包括稅務(wù)咨詢類服務(wù)、申報(bào)準(zhǔn)備類服務(wù)、涉稅代理類服務(wù)和其他涉稅服務(wù)等四種類型。

　　  稅務(wù)師事務(wù)所承接涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查和了解，并從以下方面進(jìn)行分析評(píng)估，決定是否接受涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)委托：（一）委托事項(xiàng)是否屬于涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)；（二）本稅務(wù)師事務(wù)所是否具有相應(yīng)的專業(yè)實(shí)施能力；（三）本稅務(wù)師事務(wù)所是否可以承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；（四）其他相關(guān)因素。

　　 稅務(wù)師事務(wù)所決定接受涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立，并經(jīng)雙方簽字蓋章。

　　 涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：（一）服務(wù)目的和服務(wù)內(nèi)容；（二）服務(wù)結(jié)果的用途或涉及到的第三人；（三）涉及約定服務(wù)范圍以外事項(xiàng)的處理；（四）服務(wù)的時(shí)間限制；（五）涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)酬及支付方式；（六）委托人對(duì)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的配合義務(wù)；（七）受托人利用其他專家工作的安排；（八）涉稅服務(wù)事項(xiàng)的法律、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，爭議的處理；（九）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

　　 稅務(wù)師事務(wù)所在承接涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人進(jìn)行溝通，并對(duì)稅務(wù)專業(yè)術(shù)語、服務(wù)業(yè)務(wù)范圍等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行解釋，避免雙方對(duì)委托項(xiàng)目的服務(wù)性質(zhì)、責(zé)任劃分和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的理解產(chǎn)生分歧。涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書生效后，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。稅務(wù)師事務(wù)所開展涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，可根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和約定確定是否出具書面的業(yè)務(wù)報(bào)告。

　　  未取得稅務(wù)師事務(wù)所資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及不具備注冊(cè)稅務(wù)師資格的人員，依法從事本準(zhǔn)則規(guī)定的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，參照適用本準(zhǔn)則。