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　　經(jīng)過(guò)一番波折之后，歐盟日前最終決定將針對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅再延征15個(gè)月。業(yè)內(nèi)人士表示，歐盟繼續(xù)作出了缺乏事實(shí)和法理依據(jù)的錯(cuò)誤決定，它不僅打擊了中國(guó)境內(nèi)內(nèi)外資制鞋業(yè)的對(duì)歐出口能力，而且也同時(shí)損害了歐洲消費(fèi)者的切身利益，對(duì)中歐整體貿(mào)易關(guān)系的影響亦十分消極。

　　歐盟成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)日前未經(jīng)討論就以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)了延征中國(guó)皮鞋反傾銷稅的決定，決定自明年1月3日起生效。為了保護(hù)一些南歐制鞋企業(yè)的利益，歐盟從2006年10月7日起正式對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的皮鞋征收反傾銷稅，稅率最高為16.5%。由于這起案件在歐盟內(nèi)部引起了很大分歧，歐盟成員國(guó)最終將征收反傾銷稅的期限由通常的5年縮減為2年。2008年10月，歐盟委員會(huì)不顧大部分成員國(guó)的反對(duì)，決定對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷案展開期滿復(fù)審，以決定是否延長(zhǎng)反傾銷措施。復(fù)審期間，原反傾銷措施依然適用。今年11月19日，在歐盟反傾銷咨詢委員會(huì)上，歐盟多數(shù)成員國(guó)的代表從客觀事實(shí)出發(fā)，反對(duì)繼續(xù)延長(zhǎng)反傾銷措施。但是，歐盟委員會(huì)本月初仍建議延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)皮鞋的反傾銷措施。3個(gè)上月曾投反對(duì)票的國(guó)家——德國(guó)、奧地利和馬耳他后來(lái)改變了立場(chǎng)，最終使延征反傾銷稅成為定局。

　　商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)指出，歐盟最終仍屈從于貿(mào)易保護(hù)主義的壓力，執(zhí)意延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋的反傾銷措施，顯示其在貿(mào)易保護(hù)主義的道路上愈行愈遠(yuǎn)。代表2000多家歐洲制鞋企業(yè)利益的歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟也表示，盡管在公開場(chǎng)合大唱貿(mào)易自由化的高調(diào)，但歐盟實(shí)際上更傾向于走保護(hù)主義的路線，從而讓成功的歐洲鞋類企業(yè)和消費(fèi)者付出代價(jià)，在這件事上，“經(jīng)濟(jì)邏輯和規(guī)定程序徹底遭到蔑視”。

　　中國(guó)皮革協(xié)會(huì)皮鞋旅游鞋專業(yè)委員會(huì)主任衛(wèi)亞非表示，自歐盟2006年起征收反傾銷稅以來(lái)，該反傾銷稅導(dǎo)致中國(guó)輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%，向歐盟減少出口約4000萬(wàn)雙鞋，僅此一項(xiàng)就造成中國(guó)約2萬(wàn)名工人失去了工作。據(jù)中國(guó)皮革協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年1月至10月，中國(guó)皮面鞋海外貿(mào)易金額和數(shù)量分別為69.5億美元和7.3791億雙，比去年同期分別下降了15.6%和23.2%。如果貿(mào)易保護(hù)繼續(xù)升溫，中國(guó)鞋企出口商還將面臨更大的挑戰(zhàn)。

　　“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”發(fā)起人之一、出口企業(yè)奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)王振滔表示，中國(guó)出口到歐盟的皮鞋均價(jià)都在20美元以上，是不存在傾銷的。歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟此前也進(jìn)行過(guò)測(cè)算:如果歐盟將針對(duì)中國(guó)皮鞋的反傾銷措施延長(zhǎng)到2011年，歐洲消費(fèi)者和企業(yè)將損失數(shù)億歐元�！安粌H中國(guó)民族鞋業(yè)的出口受到嚴(yán)重影響，在中國(guó)投資建廠的國(guó)際鞋業(yè)巨頭也將受到打擊�！毙l(wèi)亞非表示，目前國(guó)際知名鞋業(yè)巨頭幾乎都在中國(guó)設(shè)立了生產(chǎn)基地，而歐盟不斷揮舞“貿(mào)易保護(hù)主義大棒”，這些鞋類巨頭同樣難免被擊傷。

　　在歐盟內(nèi)部，英國(guó)以及北歐國(guó)家一般傾向于貿(mào)易自由化，反對(duì)濫用反傾銷措施，但意大利和西班牙等南歐國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)鞋企，通常主張動(dòng)用反傾銷手段。歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟指出，反傾銷手段也無(wú)法保護(hù)那些落后的南歐鞋企，因?yàn)轵v出的市場(chǎng)空間會(huì)很快被其他國(guó)家的鞋類產(chǎn)品填補(bǔ)，歐洲的就業(yè)機(jī)會(huì)不會(huì)因此猛增。

　　英國(guó)零售商協(xié)會(huì)發(fā)言人阿利斯代爾?格雷說(shuō)，這一決定將讓消費(fèi)者在未來(lái)兩年內(nèi)仍要為買鞋多掏錢，同時(shí)也向一些沒(méi)落的歐洲企業(yè)發(fā)出了一個(gè)危險(xiǎn)的保護(hù)主義信號(hào)，那就是歐盟會(huì)保護(hù)它們免受外部競(jìng)爭(zhēng)的威脅。阿迪達(dá)斯等歐洲的一些大型鞋類制造商也曾表示，這項(xiàng)反傾銷稅并不能反映全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，因?yàn)闅W洲已經(jīng)不存在低附加值的鞋類制造業(yè)。

　　姚堅(jiān)表示，中國(guó)政府反對(duì)歐方以任何形式延長(zhǎng)該案的反傾銷措施，將就此上訴WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，并采取相應(yīng)措施切實(shí)維護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。王振滔則強(qiáng)調(diào)，中國(guó)鞋企在爭(zhēng)取歐盟市場(chǎng)的同時(shí)要加大力度開拓新興海外市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育，最重要的還是要提高自身產(chǎn)品的科技含量，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地應(yīng)對(duì)反傾銷給中國(guó)鞋業(yè)帶來(lái)的影響。