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　　經(jīng)過一番波折之后，歐盟日前最終決定將針對中國產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅再延征15個月。業(yè)內(nèi)人士表示，歐盟繼續(xù)作出了缺乏事實和法理依據(jù)的錯誤決定，它不僅打擊了中國境內(nèi)內(nèi)外資制鞋業(yè)的對歐出口能力，而且也同時損害了歐洲消費者的切身利益，對中歐整體貿(mào)易關(guān)系的影響亦十分消極。

　　歐盟成員國環(huán)境部長日前未經(jīng)討論就以簡單多數(shù)通過了延征中國皮鞋反傾銷稅的決定，決定自明年1月3日起生效。為了保護(hù)一些南歐制鞋企業(yè)的利益，歐盟從2006年10月7日起正式對產(chǎn)自中國的皮鞋征收反傾銷稅，稅率最高為16.5%。由于這起案件在歐盟內(nèi)部引起了很大分歧，歐盟成員國最終將征收反傾銷稅的期限由通常的5年縮減為2年。2008年10月，歐盟委員會不顧大部分成員國的反對，決定對中國皮鞋反傾銷案展開期滿復(fù)審，以決定是否延長反傾銷措施。復(fù)審期間，原反傾銷措施依然適用。今年11月19日，在歐盟反傾銷咨詢委員會上，歐盟多數(shù)成員國的代表從客觀事實出發(fā)，反對繼續(xù)延長反傾銷措施。但是，歐盟委員會本月初仍建議延長對中國皮鞋的反傾銷措施。3個上月曾投反對票的國家——德國、奧地利和馬耳他后來改變了立場，最終使延征反傾銷稅成為定局。

　　商務(wù)部發(fā)言人姚堅指出，歐盟最終仍屈從于貿(mào)易保護(hù)主義的壓力，執(zhí)意延長對中國產(chǎn)皮鞋的反傾銷措施，顯示其在貿(mào)易保護(hù)主義的道路上愈行愈遠(yuǎn)。代表2000多家歐洲制鞋企業(yè)利益的歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟也表示，盡管在公開場合大唱貿(mào)易自由化的高調(diào)，但歐盟實際上更傾向于走保護(hù)主義的路線，從而讓成功的歐洲鞋類企業(yè)和消費者付出代價，在這件事上，“經(jīng)濟邏輯和規(guī)定程序徹底遭到蔑視”。

　　中國皮革協(xié)會皮鞋旅游鞋專業(yè)委員會主任衛(wèi)亞非表示，自歐盟2006年起征收反傾銷稅以來，該反傾銷稅導(dǎo)致中國輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%，向歐盟減少出口約4000萬雙鞋，僅此一項就造成中國約2萬名工人失去了工作。據(jù)中國皮革協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年1月至10月，中國皮面鞋海外貿(mào)易金額和數(shù)量分別為69.5億美元和7.3791億雙，比去年同期分別下降了15.6%和23.2%。如果貿(mào)易保護(hù)繼續(xù)升溫，中國鞋企出口商還將面臨更大的挑戰(zhàn)。

　　“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”發(fā)起人之一、出口企業(yè)奧康集團董事長王振滔表示，中國出口到歐盟的皮鞋均價都在20美元以上，是不存在傾銷的。歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟此前也進(jìn)行過測算:如果歐盟將針對中國皮鞋的反傾銷措施延長到2011年，歐洲消費者和企業(yè)將損失數(shù)億歐元。“不僅中國民族鞋業(yè)的出口受到嚴(yán)重影響，在中國投資建廠的國際鞋業(yè)巨頭也將受到打擊�！毙l(wèi)亞非表示，目前國際知名鞋業(yè)巨頭幾乎都在中國設(shè)立了生產(chǎn)基地，而歐盟不斷揮舞“貿(mào)易保護(hù)主義大棒”，這些鞋類巨頭同樣難免被擊傷。

　　在歐盟內(nèi)部，英國以及北歐國家一般傾向于貿(mào)易自由化，反對濫用反傾銷措施，但意大利和西班牙等南歐國家為了保護(hù)本國鞋企，通常主張動用反傾銷手段。歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟指出，反傾銷手段也無法保護(hù)那些落后的南歐鞋企，因為騰出的市場空間會很快被其他國家的鞋類產(chǎn)品填補，歐洲的就業(yè)機會不會因此猛增。

　　英國零售商協(xié)會發(fā)言人阿利斯代爾?格雷說，這一決定將讓消費者在未來兩年內(nèi)仍要為買鞋多掏錢，同時也向一些沒落的歐洲企業(yè)發(fā)出了一個危險的保護(hù)主義信號，那就是歐盟會保護(hù)它們免受外部競爭的威脅。阿迪達(dá)斯等歐洲的一些大型鞋類制造商也曾表示，這項反傾銷稅并不能反映全球經(jīng)濟的現(xiàn)實，因為歐洲已經(jīng)不存在低附加值的鞋類制造業(yè)。

　　姚堅表示，中國政府反對歐方以任何形式延長該案的反傾銷措施，將就此上訴WTO爭端解決機制，并采取相應(yīng)措施切實維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。王振滔則強調(diào)，中國鞋企在爭取歐盟市場的同時要加大力度開拓新興海外市場，加強國內(nèi)市場的培育，最重要的還是要提高自身產(chǎn)品的科技含量，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好地應(yīng)對反傾銷給中國鞋業(yè)帶來的影響。