記者從國家稅務(wù)總局獲悉,截至今年10月底,全國已有18301家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,一大批高科技企業(yè)享受到了所得稅優(yōu)惠。目前,稅收優(yōu)惠政策的杠桿效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)進行自主創(chuàng)新的動力大大增強。
高新技術(shù)企業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國家核心競爭力的生力軍,在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有十分重要的戰(zhàn)略地位。從去年1月1日起,我國開始正式實施新《企業(yè)所得稅法》。這部法律規(guī)定,企業(yè)所得稅的稅率為25%。為鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,新《企業(yè)所得稅法》同時規(guī)定,如果屬于“國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)”,則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。去年4月,國家正式頒布了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,規(guī)范了對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定原有的企業(yè)全部需要重新認(rèn)定。
據(jù)介紹,《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》對什么是高新技術(shù)企業(yè)作了明確具體的定義,并將企業(yè)自主創(chuàng)新、企業(yè)研發(fā)投入力度、研發(fā)活動、自主知識產(chǎn)權(quán)尤其是核心專利技術(shù)作為評審認(rèn)定的核心指標(biāo)。1年多來,各級稅務(wù)部門與財政、科技等部門密切配合,按照新規(guī)定,加快對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理。截至2008年底,全國共有15541家企業(yè)通過了新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。今年前10個月,又有2760家企業(yè)通過了認(rèn)定。
通過辦理新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請,很多企業(yè)認(rèn)識到,要想被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),進而享受稅收優(yōu)惠政策,就必須加大研發(fā)投入;而通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)要想保住資格,就必須把獲得的稅收減免資金作為研發(fā)投入的來源,企業(yè)進行自主創(chuàng)新的動力由此大增。
據(jù)科技部統(tǒng)計,目前新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)戶均研發(fā)投入1343萬元,是原來的3.8倍。新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中,有58%的企業(yè)研發(fā)投入強度超過了6%,有27%的企業(yè)研發(fā)投入強度超過了10%。新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中,首次通過認(rèn)定的約占總數(shù)的1/4,這些企業(yè)2006年和2007年的研發(fā)投入增長率分別高達39%和33.8%。由于新的認(rèn)定辦法要求高新技術(shù)企業(yè)必須擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),也促進了企業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的保護。2008年,新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年申請專利75326件,獲授權(quán)42481件。其中,當(dāng)年獲授權(quán)發(fā)明專利11740件,占全國的12.5%。擁有專利數(shù)總計達到17.8萬件,占全國的43.2%。
在日前召開的全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上,科技部部長萬鋼表示,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作時間緊、任務(wù)重,又恰逢國際金融危機,財政、稅務(wù)和科技部門通力合作,篩選出了一大批具有較強研發(fā)能力和創(chuàng)新能力的企業(yè),并使其享受到了稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)過1年多的實施,新的高新技術(shù)企業(yè)政策取得了“兩個成果”,既提升了高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力,又初步發(fā)揮出了稅收優(yōu)惠政策的杠桿效應(yīng)。
據(jù)了解,目前國家重點支持的8大高新技術(shù)領(lǐng)域包括:電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 |