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　　本網(wǎng)訊為保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，推動技術(shù)出口快速增長，提高技術(shù)出口在技術(shù)貿(mào)易中的比例，近日科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部頒布《關(guān)于鼓勵技術(shù)出口的若干意見》，對技術(shù)出口對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義，以及在各方面政策的支持上，提出相關(guān)意見措施。

　　在稅收政策方面，《意見》第三條指出，落實(shí)好現(xiàn)行支持技術(shù)出口的財(cái)稅政策。落實(shí)好現(xiàn)行支持技術(shù)出口的財(cái)稅政策，充分運(yùn)用相關(guān)外經(jīng)貿(mào)支持政策，支持技術(shù)出口。居民企業(yè)通過技術(shù)出口實(shí)現(xiàn)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，按照稅法有關(guān)規(guī)定享受免征或減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　《意見》特別指出，改革開放以來，我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)通過自主創(chuàng)新、對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，以及對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造，現(xiàn)已形成較為完整的工業(yè)體系，擁有大量成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，技術(shù)出口配套能力大大增強(qiáng)。上世紀(jì)90年代以來，我國已成功實(shí)現(xiàn)電力、通訊、建材生產(chǎn)、石油勘探、汽車制造、化工和冶金技術(shù)出口并帶動大量成套設(shè)備出口，對提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推動出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，由于我國技術(shù)出口起步較晚，與發(fā)達(dá)國家還存在較大差距。多年來，我國技術(shù)出口金額遠(yuǎn)低于進(jìn)口金額，進(jìn)出口逆差約200億美元。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，服務(wù)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移已成為經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢。作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，技術(shù)進(jìn)出口在提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動對外貿(mào)易穩(wěn)步增長等方面發(fā)揮著重要作用。鼓勵技術(shù)出口，有利于科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，有利于引導(dǎo)高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和成熟配套技術(shù)進(jìn)入國際市場，帶動成套設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)出口，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　《意見》在鼓勵成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口方面，指出要支持企業(yè)通過貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式出口技術(shù)(指未列入《中國禁止出口限制出口目錄》的技術(shù))，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密許可、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等。

　　在提供金融保險(xiǎn)支持方面，強(qiáng)調(diào)研究制訂符合技術(shù)出口企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要的信貸產(chǎn)品和保險(xiǎn)險(xiǎn)種，拓寬企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大融資能力。支持技術(shù)出口企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)制，解決企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)融資困難，利用質(zhì)押貸款貼息專項(xiàng)資金，降低企業(yè)融資成本。鼓勵保險(xiǎn)公司為技術(shù)出口特別是附帶成套設(shè)備的技術(shù)出口提供收匯保障、商賬追收服務(wù)和保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資便利，簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，化解企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度。

　　在支持科研機(jī)構(gòu)承接境外研發(fā)業(yè)務(wù)方面，要進(jìn)一步鼓勵跨國公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)及委托其在華研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)技術(shù)。鼓勵大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)通過承接境外研發(fā)業(yè)務(wù)，培養(yǎng)科技人才，提高研發(fā)能力，開拓國際市場。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與境外企業(yè)、大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，支持其進(jìn)行聯(lián)合研究開發(fā)。

　　《意見》鼓勵科技型企業(yè)“走出去”，鼓勵和支持科技型企業(yè)通過對外投資、承包工程、技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)入股等方式開展對外合作業(yè)務(wù)，鼓勵科技型企業(yè)并購境外高新技術(shù)企業(yè)、設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶動我技術(shù)及服務(wù)出口。發(fā)揮駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)、教育、科技等機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地。