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中社科院藍(lán)皮書建議重設(shè)稅率級距 個稅信息全國聯(lián)網(wǎng)
核心提示:
來源:《東方早報》 日期:2009-12-9
  昨日,中國社科院在北京發(fā)布2010年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書《2010年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》(以下簡稱報告)。報告指出,如果2010年世界金融危機(jī)不再進(jìn)一步嚴(yán)重惡化,國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問題,gdp增長率有望達(dá)到9.1%。

  報告預(yù)計,明年全年新增貸款為8.34萬億元,進(jìn)口增長率為18.7%,出口增長率為17.3%,居民消費(fèi)價格指數(shù)(cpi)將上漲2.1%。繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,仍將使固定資產(chǎn)投資保持較高增長速度,預(yù)計名義增長率將達(dá)到23.9%,固定資產(chǎn)投資占gdp的比重將可能超過70%。

  報告建議,應(yīng)降低壟斷行業(yè)的進(jìn)入門檻,通過社會資金的進(jìn)入,增強(qiáng)壟斷行業(yè)的競爭。

  報告認(rèn)為,2010年的股市走勢,要延續(xù)2009年上半年的大幅上漲行情(上漲60%以上)不太可能。在整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程影響下,滬深股市將受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支撐,股市的長期趨勢應(yīng)該向好,股市的底部將會逐步抬升,2009年第四季度和2010年股市的運(yùn)行區(qū)間大致在2500至4000點。

  報告認(rèn)為,2009年第四季度和2010年,中國a股市場將從2009年上半年由經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與流動性雙輪驅(qū)動階段過渡到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇單輪驅(qū)動階段,對于負(fù)面因素的抵抗力弱于2009年上半年。

  國家稅務(wù)總局科研所研究員張培森在由其執(zhí)筆的《2009至2010年我國經(jīng)濟(jì)與稅收分析預(yù)測》一文中指出,目前我國的高低收入者的稅賦都不輕,主要弊端是工薪收入者的稅賦重,其他人員輕;對工薪收入者的征管嚴(yán),對其他收入者松。明年應(yīng)加快個人所得稅制改革。

  張培森建議,應(yīng)當(dāng)盡快修訂稅法,重新設(shè)計稅率級距。同時需要將所有身份證和常住人口以及支出機(jī)構(gòu)的信息全部輸入計算機(jī),實行全國聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息化管理。但應(yīng)當(dāng)指出,個人所得稅調(diào)節(jié)是在增加收入基礎(chǔ)上的調(diào)節(jié),F(xiàn)實狀況是首先需要提高工資收入占gdp的比重,提高工資率,降低投資率,以促進(jìn)居民最終消費(fèi)。
 
  中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司經(jīng)濟(jì)分析處處長王毅在其執(zhí)筆的《適度寬松貨幣政策取向下的金融運(yùn)行》一文中指出,應(yīng)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則,抓緊研究增強(qiáng)人民幣匯率彈性的政策措施,積極發(fā)揮匯率杠桿在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,爭取5至10年實現(xiàn)人民幣的獨(dú)立浮動。

  報告認(rèn)為,由于上海世博會產(chǎn)生的消費(fèi)需求集中在2010年實現(xiàn),當(dāng)年對上海gdp增長的拉動將達(dá)到12個百分點。2010年世博會的半年期間,參觀世博會人數(shù)將達(dá)到7000萬人次,其中國內(nèi)參觀者6630萬人次。

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