国产主播一区二区三区在线观看 ,国产极品美女高潮无套在线观看,国产成人片无码视频在线观看,久久精品囯产精品亚洲

　　時下，全球金融危機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)也難以獨善其身，出口銳減，政府投資不可持續(xù)，而中國居民因社會保障福利不健全，工薪階層占中國社會的主流，該階層居民當(dāng)期和預(yù)期收入都不高，收入基本上僅能滿足合理的消費，但為了防范未來風(fēng)險，包括住房、養(yǎng)老、疾病及子女教育等，他們不得不壓制當(dāng)期消費，進(jìn)入90年代以來， 我國消費需求增長速度明顯放慢，消費需求不足已成為制約我國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。消費難以成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，而經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動因是社會消費，只有具備恒定的消費力，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展。大幅提高個人所得稅起征點的呼聲不絕于耳，調(diào)高工資薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)，減輕低收入者負(fù)擔(dān)成為學(xué)者專家和工薪階層議論的焦點，但只聞樓梯響不見人下來，期望大幅提高個人所得稅起征點成為工薪階層永遠(yuǎn)的痛。

　　從個稅改革的歷程來看，自我國實施征收個人所得稅以來，工資薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元，再從1600元提高到2000元，這種緩慢的提高扣除標(biāo)準(zhǔn)透露出的信息，筆者認(rèn)為，政府有難言之隱。一是在我國人口眾多、城鄉(xiāng)收入差異大、地區(qū)發(fā)展不平衡，大幅提高扣除標(biāo)準(zhǔn)不符合實際情況；二是造成稅收大幅減少，尤其是在金融危機(jī)影響下，保障國家財政收入穩(wěn)定，意義重大。這兩種原因造成政府決策層遲遲不愿作出大幅提高工資薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)的決定。

　　有資料顯示，2008年個人所得稅收入3722億元，占稅收收入的比重上升至6.4%，從分項目收入看，近年來工薪所得項目個人所得稅收入占個人　　所得稅總收入的比重約為50%左右，個別發(fā)達(dá)地區(qū)所占的比重更是接近80%。其原因：一是我國個人所得稅主要來自城鎮(zhèn)居民，目前工資性收入是我國城鎮(zhèn)居民收入的主要來源，據(jù)統(tǒng)計，2008年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中工薪收入所占比重達(dá)71.6%。因此，工薪階層作為社會的主要群體(在國外包括發(fā)達(dá)國家也是如此)，構(gòu)成了個人所得稅的最大稅源。二是近年來職工工資收入增長較快，納稅人數(shù)不斷增加，個人所得稅收入水漲船高。

　　面對兩難境界，如何在不大幅提高費用扣除標(biāo)準(zhǔn)情況下，既能保障居民實際收入增加，敢于消費，拉動經(jīng)濟(jì)增長，又能保障財政收入穩(wěn)定，調(diào)節(jié)個人收入，是擺在政府和納稅人面前需要馬上解決的問題。筆者認(rèn)為，是否可以換個思路，不要局限于一味的提高工資薪金所得扣除標(biāo)準(zhǔn)來減輕工薪階層的納稅負(fù)擔(dān)，建議在現(xiàn)階段，個人每月"工資薪金"所得繳納的個人所得稅在不超過1500元部分，作為其個人的個稅特別保障基金，計入個人保障賬戶，納入國家預(yù)算統(tǒng)籌管理，用于其個人及直系親屬的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等福利保障支出，對于個人每月"工資薪金"所得繳納的個人所得稅在1500元以上部分屬于國家財政收入。
　　
　　通過這種模式的改變，個人每月"工資薪金"所得繳納的個人所得稅不超1500元部分的稅款，相當(dāng)于將個人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到9375元。也就是說，在現(xiàn)階段費用扣除標(biāo)準(zhǔn)2000元的情況下，居民每月工資薪金所得不超過11375元，其個人繳納的個人所得稅都將計入其個人特別保障基金賬戶，屬于國家統(tǒng)籌管理，個人所有。居民月收入11375元也符合我國當(dāng)前實際，不宜過高。通過此種方式的改革，可以大大提高居民的社會保障，彌補我國現(xiàn)階段國民社會保障不足，完善國民社會保障，促進(jìn)居民消費，拉動經(jīng)濟(jì)增長。又可以保證國家財政收入穩(wěn)定，此舉利國利民，取得雙贏的效果。待時機(jī)成熟時，可以進(jìn)一步改革個人所得稅稅制。

　　眾所周知，投資、出口和消費向來被稱為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，但長期以來，我國一直是"重投資，重出口，輕消費"，經(jīng)濟(jì)的快速增長主要依靠固定資產(chǎn)投資和出口拉動，國內(nèi)消費的貢獻(xiàn)則很小。。但是目前我國的居民消費率非常低且增長緩慢，消費不足已成為抑制我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長的重要因素之一。這就要求公共管理部門在千方百計提高居民收入、促進(jìn)勞動就業(yè)的同時，要加大社會保障投入力度，完善社會保障體系。通過健全社會保障體系，能夠提高他們對未來生活的預(yù)期，降低對養(yǎng)老、疾病的憂患，具有刺激消費需求的效應(yīng)。

　　社會保障能夠給人們帶來穩(wěn)定的生活預(yù)期，提高居民當(dāng)期消費，但這是建立在社會保障制度可靠穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，建立在民眾　　對社會保障制度認(rèn)可的基礎(chǔ)之上的變個人儲蓄為社會保險繳費。并降低對未來生活的憂患，增加當(dāng)期消費。

　　筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段，上述建立居民個稅特別保障基金的方法無疑是打破個人所得稅起征點僵局的一劑良方，兼顧國家利益和個人利益，只有這樣，既能保障財政收入，又能提高社會保障，消除國民的消費后顧之憂，使居民消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率走出逐漸下跌的困局，從而使居民消費真正成為拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量。（作者：谷國林）