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　　近日，國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等5部委聯(lián)合發(fā)布了2009年第16號公告，發(fā)布了第16批享受優(yōu)惠政策的企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心名單以及撤銷和調(diào)整的企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心名單。據(jù)了解，享受優(yōu)惠政策的企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心按照有關(guān)規(guī)定，可向單位所在地直屬海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批等有關(guān)手續(xù)。

　　通過認(rèn)定可享受多重優(yōu)惠

　　根據(jù)公告，新一批通過國家認(rèn)定的企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)中心共有76個，分中心共有7個。至此，我國先后有16批，636個企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心及分中心通過了國家認(rèn)定。

　　那么，通過認(rèn)定的企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心可以享受到哪些優(yōu)惠政策呢？在新一批通過認(rèn)定的企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心名單中，安踏(中國)有限公司技術(shù)中心名列其中。該公司總裁丁志忠告訴記者，通過認(rèn)定的企業(yè)可以享受到地方政府財政補(bǔ)貼和研發(fā)進(jìn)口設(shè)備免稅這兩大方面的優(yōu)惠政策。丁志忠說，他們公司的技術(shù)中心通過認(rèn)定，用于科學(xué)研究、試驗(yàn)的國外進(jìn)口用品可免繳進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，當(dāng)?shù)卣�府還會給予相應(yīng)的財政補(bǔ)貼及項目配套經(jīng)費(fèi)。

　　有關(guān)專家表示，用于研究和試驗(yàn)的國外進(jìn)口用品價格往往都比較昂貴，在國內(nèi)企業(yè)購進(jìn)上述用品時給予關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等多種優(yōu)惠，可以大大減低企業(yè)的研究成本，使其能將更多的資金用于科技創(chuàng)新。

　　北京中稅通稅務(wù)師事務(wù)所有限公司高級經(jīng)理陳華告訴記者，能通過國家認(rèn)定，說明企業(yè)在科研實(shí)力、科研層次上都具有極大的優(yōu)勢，這樣的企業(yè)也往往還能申請成為高新技術(shù)企業(yè)，按照新《企業(yè)所得稅法》的有關(guān)規(guī)定減按15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅，在開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的過程中發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，還能在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。

　　專家表示，通過多重稅收優(yōu)惠政策的鼓勵，可以引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位。無論對于企業(yè)，還是對于國家來講，都有著重要的戰(zhàn)略意義。

　　諸多“硬杠杠”申請企業(yè)都要具備

　　盡管能享受到財政、稅收方面的多重優(yōu)惠政策，但并不是所有的企業(yè)技術(shù)中心都能輕易通過國家認(rèn)定。總體來看，只有在國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心才有可能通過認(rèn)定，并獲得相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　據(jù)安踏總裁丁志忠介紹，相關(guān)企業(yè)只有在成為省市（部門）認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心2年以后，才能申請認(rèn)定國家企業(yè)技術(shù)中心。同時，還要有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在國民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。丁志忠說，要成為國家企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層不僅要重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件，企業(yè)本身還要具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國際競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

　　既然是技術(shù)中心，沒有技術(shù)人員自然是不行的。北京金華融稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)經(jīng)理劉劍告訴記者，申請認(rèn)定企業(yè)必須要擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，還要在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。劉劍表示，企業(yè)技術(shù)中心的組織體系要健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)要明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)管理體系。她還告訴記者，企業(yè)技術(shù)中心的科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等3項指標(biāo)，都不能低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　“要獲得稅收優(yōu)惠，就不能在稅上出問題�！北本┲卸愅ǘ悇�(wù)師事務(wù)所有限公司高級經(jīng)理陳華說，在2年的時間內(nèi)，沒有因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理，也沒有因涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查，而且沒有走私行為的企業(yè)，才能提出認(rèn)定申請。

　　年年達(dá)標(biāo)才可防止資格被撤銷

　　企業(yè)通過認(rèn)定是否從此就可以高枕無憂？記者注意到，在最近這一批名單中，哈爾濱第一工具制造有限公司技術(shù)中心等12個技術(shù)中心資格被撤銷。那么，相關(guān)企業(yè)通過認(rèn)定后還需要特別注意哪些問題，才可以避免被撤銷資格呢？

　　據(jù)安踏總裁丁志忠介紹，依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，相關(guān)部委每2年都會對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評估，評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。評價得分90分及以上為優(yōu)秀，評價得分60分（含60分）~90分之間為合格。如果被評價為不合格，其技術(shù)中心的資格就會被取消。

　　那么，哪些情況下會被評價為不合格呢？據(jù)了解，評價得分低于60分，或者連續(xù)2次評價得分在65分（含65分）~60分之間，或者逾期1個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心，或者企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值3項指標(biāo)中任何1項低于評價指標(biāo)體系規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，都將被評價為不合格。

　　北京金華融稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)經(jīng)理劉劍提醒通過國家認(rèn)定的企業(yè)，要一如既往地在科技研發(fā)中持續(xù)投入，在質(zhì)量和安全方面不能有重大事故，不能將享受了關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓或移作他用�！爱�(dāng)然，依法納稅也是必須的�！眲�劍說�！�