本網(wǎng)訊 按照稅法規(guī)定,非居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓其在境內(nèi)的股權(quán)應(yīng)分兩種情況,一種是非居民企業(yè)將其在境內(nèi)所持有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)的居民企業(yè);一種是非居民企業(yè)將其在境內(nèi)所持有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給境外的另一非居民企業(yè)(即股權(quán)完全在境外轉(zhuǎn)讓)。在這兩種業(yè)務(wù)中,作為境內(nèi)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)應(yīng)負(fù)有何種納稅義務(wù)呢?
對此,筆者認(rèn)為,上述兩種業(yè)務(wù)中,取得股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的同為非居民企業(yè),對于應(yīng)納稅主體而言都為同一個主體,在營業(yè)稅與企業(yè)所得稅的處理方面政策依據(jù)是相同的。
一、營業(yè)稅:
根據(jù)《》()第二條規(guī)定“對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅!
二、企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅方面,應(yīng)關(guān)注以下規(guī)定:
1、應(yīng)于境內(nèi)繳納企業(yè)所得稅:
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三條第三款規(guī)定“非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。”
《》第七條規(guī)定“企業(yè)所得稅法第三條所稱來源于中國境內(nèi)、境外的所得,按照以下原則確定:(三)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得按照不動產(chǎn)所在地確定,動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得按照轉(zhuǎn)讓動產(chǎn)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)、場所所在地確定,權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得按照被投資企業(yè)所在地確定”
根據(jù)上述規(guī)定,根據(jù)上述規(guī)定,境外非居民企業(yè)將其所持有股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,境外非居民企業(yè)未在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所,則其股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)按被投資企業(yè)所在地確定,即非居民企業(yè)取得的轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)收益應(yīng)判定為屬于其來源于境內(nèi)所得,應(yīng)就其所得在境內(nèi)繳納企業(yè)所得稅。
2、計稅依據(jù):
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第十九條“非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,按照下列方法計算其應(yīng)納稅所得額:(二)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,以收入全額減除財產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額”
《》()第七十四條“企業(yè)所得稅法第十六條所稱資產(chǎn)的凈值和第十九條所稱財產(chǎn)凈值,是指有關(guān)資產(chǎn)、財產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)減除已經(jīng)按照規(guī)定扣除的折舊、折耗、攤銷、準(zhǔn)備金等后的余額!
按照上述規(guī)定,對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)應(yīng)僅限于扣除財產(chǎn)凈值。而對于轉(zhuǎn)讓收入中實際包括以前年度的未分配利潤或者留存收益部分應(yīng)不再允許扣除。對此問題總局廖體忠副司長曾在總局訪談中解釋稱,根據(jù)新稅法的規(guī)定,文件已經(jīng)作廢,應(yīng)按照文件相關(guān)規(guī)定確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,也就是說股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入不再扣除未分配利潤或稅后提存的各項基金等股東留存收益。股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及企業(yè)重組的情形,在稅務(wù)處理上關(guān)鍵看適用一般性稅務(wù)處理規(guī)定,還是特殊性稅務(wù)處理規(guī)定,具體適用文件。有關(guān)非居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓中財產(chǎn)凈值的確定等具體政策,廖司長也同時表示總局正在進(jìn)行研究,將會同有關(guān)部門盡快發(fā)文明確。
3、適用稅率:
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第四條第二款“非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,適用稅率為20%!钡诙邨l“企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅:(五)本法第三條第三款規(guī)定的所得。”
《》第九十一條規(guī)定“非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第(五)項規(guī)定的所得,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅!
即:對于非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)按10%繳納企業(yè)所得稅。
三、境內(nèi)企業(yè)負(fù)有義務(wù)
對于境外非居民企業(yè)將其所持有境內(nèi)股權(quán)無論是轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)企業(yè)抑或是境外另一非居民企業(yè),兩種情況下都屬于來源于境內(nèi)的所得,都需要在境內(nèi)繳納企業(yè)所得稅,其企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)與所適用稅率也完全相同。
需要注意的是,在這兩種不同的情況下,境內(nèi)企業(yè)所負(fù)有的義務(wù)是有著顯著區(qū)別的,這一點在《》()也作了明確規(guī)定。
(一)非居民企業(yè)將所持境內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)居民企業(yè)
文件第三條規(guī)定“對非居民企業(yè)取得來源于中國境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得以及其他所得應(yīng)當(dāng)繳納的企業(yè)所得稅,實行源泉扣繳,以依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對非居民企業(yè)直接負(fù)有支付相關(guān)款項義務(wù)的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。”
即,如果非居民企業(yè)將其所持有的境內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)的居民企業(yè),則居民企業(yè)應(yīng)作為上述的對非居民企業(yè)直接負(fù)有支付相關(guān)款項義務(wù)的單位,即法定的企業(yè)所得稅扣繳義務(wù)人,應(yīng)履行企業(yè)所得稅扣繳義務(wù)。同時還需要注意的是,境內(nèi)購買此項股權(quán)的居民企業(yè)還應(yīng)按照第四條、第五條第一款進(jìn)行到稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)報備:
文件第四條“扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)首次簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同或協(xié)議(以下簡稱合同)的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi),向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理扣繳稅款登記。”
第五條第一款“扣繳義務(wù)人每次與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)自簽訂合同(包括修改、補(bǔ)充、延期合同)之日起30日內(nèi),向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》(見附件1)、合同復(fù)印件及相關(guān)資料。文本為外文的應(yīng)同時附送中文譯本!
第十五條第一款規(guī)定“扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)的,非居民企業(yè)應(yīng)于扣繳義務(wù)人支付或者到期應(yīng)支付之日起7日內(nèi),到所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納企業(yè)所得稅!
第十八條“對多次付款的合同項目,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在履行合同最后一次付款前15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送合同全部付款明細(xì)、前期扣繳表和完稅憑證等資料,辦理扣繳稅款清算手續(xù)!
根據(jù)上述規(guī)定,對于這種情況下還應(yīng)以境內(nèi)企業(yè)履行扣繳義務(wù)在先,而如果扣繳義務(wù)確實未進(jìn)行扣繳或者無法扣繳的情況下再由非居民企業(yè)自行申報納稅。在實務(wù)操作中,提醒居民企業(yè)應(yīng)盡量以履行扣繳義務(wù)在先,以免承擔(dān)法律責(zé)任,帶來不必要的損失。對于扣繳義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任如下:
第二十三條規(guī)定“扣繳義務(wù)人未按本辦法第五條規(guī)定的期限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》、合同復(fù)印件及相關(guān)資料的,未按規(guī)定期限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送扣繳表的,未履行扣繳義務(wù)不繳或者少繳已扣稅款的、或者應(yīng)扣未扣稅款的,非居民企業(yè)未按規(guī)定期限申報納稅的、不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照稅收征管法及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理!
《中華人民共和國稅收征收管理法》(2001)第六十九條“扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款!
如果非居民企業(yè)拒絕代扣稅款,則境內(nèi)居民企業(yè)可按第十四條規(guī)定操作“因非居民企業(yè)拒絕代扣稅款的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)暫停支付相當(dāng)于非居民企業(yè)應(yīng)納稅款的款項,并在1日之內(nèi)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告,并報送書面情況說明!
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易
也同樣對于這種情況進(jìn)行了程序及各自承擔(dān)義務(wù)的明確規(guī)定。
文件第五條第二款規(guī)定“股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)在依法變更稅務(wù)登記時,應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)!
第十五條第二款“股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方為非居民企業(yè)且在境外交易的,由取得所得的非居民企業(yè)自行或委托代理人向被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)向非居民企業(yè)征繳稅款。”
第十七條“非居民企業(yè)未依照本辦法第十五條的規(guī)定申報繳納企業(yè)所得稅,由申報納稅所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,申報納稅所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收集、查實該非居民企業(yè)在中國境內(nèi)其他收入項目及其支付人(以下簡稱其他支付人)的相關(guān)信息,并向其他支付人發(fā)出《稅務(wù)事項通知書》,從其他支付人應(yīng)付的款項中,追繳該非居民企業(yè)的應(yīng)納稅款和滯納金!
根據(jù)上述規(guī)定,可以看出,股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方為非居民企業(yè)且在境外交易時,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)在變更稅務(wù)登記時將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。同時,境外轉(zhuǎn)讓股權(quán)企業(yè)的非居民企業(yè)可自行或者委托代理人向所轉(zhuǎn)讓股權(quán)的企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅,而境內(nèi)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)負(fù)有協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)向境外轉(zhuǎn)讓企業(yè)征繳稅款的義務(wù),但并不屬于扣繳義務(wù)人,這一點與境外非居民企業(yè)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)企業(yè)是完全不同的。