經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，注冊會計師制度已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟體系重要的制度安排，注冊會計師行業(yè)成為服務(wù)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的重要審計監(jiān)督和專業(yè)服務(wù)力量�！把芯砍晒@示，會計師每收1元審計費能帶來大約470元的糾錯成效。”中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭日前接受記者采訪時這樣表示。
我國的注冊會計師行業(yè)從最初主要為“三資”企業(yè)提供查賬、資本驗證服務(wù)，發(fā)展到目前已開始為所有性質(zhì)的企業(yè)提供財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)，廣泛地服務(wù)于國有企業(yè)、上市公司、股份有限公司以及事業(yè)單位等非營利組織。在此基礎(chǔ)上，注會行業(yè)還積極開拓企業(yè)內(nèi)控制度設(shè)計、會計外包、管理咨詢、稅務(wù)代理等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。目前，注冊會計師所服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位已達350萬家。
根據(jù)中注協(xié)課題組的研究，注冊會計師鑒證服務(wù)體系的建立，有力地支持了經(jīng)濟社會發(fā)展和證券市場健康運轉(zhuǎn)，行業(yè)的社會價值和市場價值得到充分體現(xiàn)。研究顯示，注冊會計師對上市公司的審計，每收1元審計費用帶來約470元的糾錯成效。2001年~2007年，注冊會計師通過審計調(diào)整上市公司利潤總額3600億元，相當于“神六”上天16次的投入，審計調(diào)整上市公司資產(chǎn)總額16000億元，相當于建設(shè)27個三峽電站的成本。
陳毓圭介紹，注冊會計師行業(yè)已逐步建立起了包括資格前教育、考試評價、繼續(xù)教育在內(nèi)的行業(yè)人才培養(yǎng)體系。目前全國已有300余家高校開設(shè)會計專業(yè)課程，23家高校開設(shè)了注冊會計師專業(yè)方向。自1991年設(shè)立注冊會計師全國統(tǒng)一考試以來，迄今已累計吸引700萬人次參考，考試通過人數(shù)近15萬人。為確保行業(yè)會員持續(xù)提升執(zhí)業(yè)能力，中國注冊會計師協(xié)會狠抓繼續(xù)教育工作，每年直接組織培訓(xùn)超過7萬人次。加上大型事務(wù)所自己開展的培訓(xùn)，全國注冊會計師基本上實現(xiàn)了每年培訓(xùn)1次。通過持續(xù)的人才培養(yǎng)，目前全行業(yè)有執(zhí)業(yè)注冊會計師8.5萬人，非執(zhí)業(yè)會員7萬多人，全行業(yè)從業(yè)人員近30萬人。
近年來，注冊會計師行業(yè)在推進專業(yè)標準體系建設(shè)方面付出了巨大努力，并取得了重大成就。目前已建立起包括會計審計準則和職業(yè)道德守則在內(nèi)的專業(yè)準則體系，實現(xiàn)了與國際準則的實質(zhì)性趨同。樹立了指導(dǎo)會計實務(wù)、衡量注冊會計師專業(yè)素質(zhì)、監(jiān)管注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的新基準。在行業(yè)準入制度建設(shè)方面，注冊會計師行業(yè)已基本建立起以執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠信道德為核心的行業(yè)監(jiān)管體系。注冊會計師行業(yè)把專業(yè)勝任能力作為會計師事務(wù)所準入的重要評價指標，建立并完善注冊準入、會員管理等制度，嚴格做好注冊會計師任職資格年度檢查。為確保會計審計準則的貫徹落實，注會行業(yè)創(chuàng)立實施了事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度，對事務(wù)所實行5年1個周期、對證券期貨資格事務(wù)所實行3年1個周期的全面檢查，到去年底第一個檢查周期已經(jīng)完成。
中國注冊會計師協(xié)會近年來積極加強國際交流與合作，促進了行業(yè)的快速發(fā)展。中國注冊會計師協(xié)會已先后加入亞太會計師聯(lián)合會（CAPA）和國際會計師聯(lián)合會（IFAC），并擔任其副會長或理事；向國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）、中小事務(wù)所委員會、發(fā)展中國家委員會等有關(guān)組織選派多名代表，參與工作，履行義務(wù)；與30多個國家和地區(qū)的50多個會計師職業(yè)組織建立了交往和合作關(guān)系。目前，全國已有20余家事務(wù)所加入國際網(wǎng)絡(luò)，有40余家事務(wù)所從事境外業(yè)務(wù)，截至2008年底，有12家事務(wù)所在境外設(shè)立了22家分支機構(gòu)。
為加快注會行業(yè)的發(fā)展，中國注冊會計師協(xié)會逐漸建立了以事務(wù)所做大做強為核心的發(fā)展戰(zhàn)略體系。陳毓圭說，注會行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系包括3個方面，即行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做大做強戰(zhàn)略。在實施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略方面，中注協(xié)自2005年以來，先后選拔6批共計169人的行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊伍進行持續(xù)跟蹤培養(yǎng)，分4批選派300多名CPA專業(yè)方向?qū)W生出境實習(xí)。在國際趨同方面，中注協(xié)發(fā)布了新的會計審計準則體系，實現(xiàn)與國際準則的實質(zhì)趨同。在此基礎(chǔ)上，簽訂了中國內(nèi)地與香港會計審計準則等效的聯(lián)合聲明，兩地會計審計報告互認商談也取得了重大進展。在做大做強方面，中注協(xié)發(fā)布推動會計師事務(wù)所做大做強的意見、會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南以及規(guī)范和發(fā)展中小會計師事務(wù)所的意見，夯實事務(wù)所做大做強的基礎(chǔ)。2008年，我國本土?xí)嫀熓聞?wù)所中業(yè)務(wù)收入超過1億元的達到32家。 |
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注會行業(yè)：每收1元審計費大約帶來470元糾錯成效
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