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國(guó)務(wù)院同意濱海新區(qū)金融創(chuàng)新方案 重大改革可先試
核心提示:
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 日期:2009-10-30
  經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委26日批復(fù)《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)金融創(chuàng)新專項(xiàng)方案》,要求加快金融體制改革和金融創(chuàng)新,努力建設(shè)與北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系和全國(guó)金融改革創(chuàng)新基地。

  據(jù)了解,自2008年5月至今年6月國(guó)家發(fā)改委多次就該專項(xiàng)方案廣泛征求中央有關(guān)部委意見,先后歷經(jīng)七次修改。專項(xiàng)方案重申在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開放等方面的重大改革,原則上可安排在天津?yàn)I海新區(qū)先行先試,提出力爭(zhēng)用5至10年時(shí)間,基本形成具有行業(yè)領(lǐng)先水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的多元化金融機(jī)構(gòu)體系,國(guó)內(nèi)外投資者共同參與、具有國(guó)際影響力的金融市場(chǎng)體系,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新體系,保障金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展、規(guī)范嚴(yán)格的金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系,符合國(guó)際通行規(guī)則、規(guī)范有序的金融發(fā)展環(huán)境。

  專項(xiàng)方案包括六個(gè)方面30個(gè)重點(diǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目。第一、深化投融資體制改革,多渠道擴(kuò)大直接融資規(guī)模,搞好產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)和建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的人民幣基金,開展商業(yè)物業(yè)投資信托基金(REITS)試點(diǎn),增強(qiáng)國(guó)際化直接投融資服務(wù)平臺(tái)功能,發(fā)展證券期貨業(yè),支持天津股權(quán)交易所發(fā)展、支持天津產(chǎn)權(quán)交易中心和北方產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)增加交易品種;

  第二、開展綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),健全金融服務(wù)功能,搞好濱海新區(qū)保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索金融控股公司金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)模式,爭(zhēng)取銀行開展綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),搞好排放權(quán)交易綜合試點(diǎn);

  第三、整合及新設(shè)金融機(jī)構(gòu),健全金融機(jī)構(gòu)體系,深化農(nóng)村金融改革,解決中小企業(yè)融資問題,支持設(shè)立和引進(jìn)法人機(jī)構(gòu),發(fā)展擔(dān)保業(yè)和各種金融業(yè)務(wù);

  第四、搞好外匯管理改革試點(diǎn),研究探索離岸金融業(yè)務(wù),進(jìn)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和人民幣境外投資試點(diǎn),設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司;

  第五,扎實(shí)做好設(shè)立天津?yàn)I海新區(qū)柜臺(tái)交易市場(chǎng)的前期準(zhǔn)備,逐步健全多層次資本市場(chǎng);

  第六、改善金融發(fā)展環(huán)境,提升金融服務(wù)水平,加強(qiáng)金融監(jiān)管,發(fā)展信用服務(wù)業(yè)和商事仲裁,搞好金融教育和規(guī)劃建設(shè)金融服務(wù)區(qū)。

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