經(jīng)國務院同意,國家發(fā)改委26日批復《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗金融創(chuàng)新專項方案》,要求加快金融體制改革和金融創(chuàng)新,努力建設與北方經(jīng)濟中心相適應的現(xiàn)代金融體系和全國金融改革創(chuàng)新基地。
據(jù)了解,自2008年5月至今年6月國家發(fā)改委多次就該專項方案廣泛征求中央有關部委意見,先后歷經(jīng)七次修改。專項方案重申在金融企業(yè)、金融業(yè)務、金融市場和金融開放等方面的重大改革,原則上可安排在天津濱海新區(qū)先行先試,提出力爭用5至10年時間,基本形成具有行業(yè)領先水平和國際競爭力的多元化金融機構體系,國內外投資者共同參與、具有國際影響力的金融市場體系,與經(jīng)濟發(fā)展需要相適應的金融產品創(chuàng)新體系,保障金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展、規(guī)范嚴格的金融風險防范體系,符合國際通行規(guī)則、規(guī)范有序的金融發(fā)展環(huán)境。
專項方案包括六個方面30個重點改革創(chuàng)新項目。第一、深化投融資體制改革,多渠道擴大直接融資規(guī)模,搞好產業(yè)投資基金試點和建立符合產業(yè)發(fā)展要求的人民幣基金,開展商業(yè)物業(yè)投資信托基金(REITS)試點,增強國際化直接投融資服務平臺功能,發(fā)展證券期貨業(yè),支持天津股權交易所發(fā)展、支持天津產權交易中心和北方產權交易市場增加交易品種;
第二、開展綜合經(jīng)營試點,健全金融服務功能,搞好濱海新區(qū)保險改革試驗區(qū)建設,探索金融控股公司金融業(yè)綜合經(jīng)營模式,爭取銀行開展綜合經(jīng)營試點,搞好排放權交易綜合試點;
第三、整合及新設金融機構,健全金融機構體系,深化農村金融改革,解決中小企業(yè)融資問題,支持設立和引進法人機構,發(fā)展擔保業(yè)和各種金融業(yè)務;
第四、搞好外匯管理改革試點,研究探索離岸金融業(yè)務,進行跨境貿易人民幣結算和人民幣境外投資試點,設立貨幣經(jīng)紀公司;
第五,扎實做好設立天津濱海新區(qū)柜臺交易市場的前期準備,逐步健全多層次資本市場;
第六、改善金融發(fā)展環(huán)境,提升金融服務水平,加強金融監(jiān)管,發(fā)展信用服務業(yè)和商事仲裁,搞好金融教育和規(guī)劃建設金融服務區(qū)。
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