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　　本網(wǎng)訊 為了維護(hù)國家稅法的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)稅收政策的公平與公正，堵塞征管漏洞。黑龍江省財(cái)政廳近日發(fā)布關(guān)于契稅滯納金及核查補(bǔ)征前手稅等征管問題的通知（黑財(cái)農(nóng)村[2009]25號(hào)）表示，將加強(qiáng)契稅的征管，對未按規(guī)定繳納契稅的納稅人將進(jìn)行追繳，并加罰滯納金。

　　黑龍江財(cái)政廳首先對現(xiàn)行契稅滯納金征管問題進(jìn)行了解釋。明確，契稅滯納金是對不按納稅期限繳納契稅稅款的納稅人，按滯納天數(shù)加收滯納稅款一定比例的款項(xiàng)，是財(cái)政征收機(jī)關(guān)對逾期繳納稅款的納稅人給予經(jīng)濟(jì)制裁的一種措施。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，收取滯納金不是處罰，而是納稅人或扣繳義務(wù)人因占用國家稅金而應(yīng)繳納的一種補(bǔ)償。因此，按照省財(cái)政廳黑財(cái)農(nóng)村[2008]31號(hào)文件第四條的規(guī)定，納稅人簽訂購房合同或開具購房發(fā)票(按照熟先原則)之日，即為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。納稅人從納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間起三個(gè)月內(nèi)到財(cái)政征收機(jī)關(guān)辦理納稅手續(xù)并繳納稅款。對于納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條的規(guī)定，征收機(jī)關(guān)除責(zé)令其限期繳納稅款外，并從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。但根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十二條規(guī)定：“因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金”。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第八十條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)適用稅收法律、行政法規(guī)不當(dāng)或者執(zhí)法行為違法”。

　　此外，對于核查補(bǔ)征前手稅的問題，黑龍江財(cái)政廳表示，契稅的前手稅是相對于此次房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的行為，前一手土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)的承受人應(yīng)繳未繳的契稅。鑒于我省以往契稅由部門代征，造成征收政策執(zhí)行不到位、漏征稅款等實(shí)際情況，根據(jù)黑龍江人民政府(1998)18號(hào)令第十六條關(guān)于“契稅主管部門進(jìn)行納稅鑒定應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)納稅人前手契約，前手契約的納稅人未繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)繳稅款”的規(guī)定，各級財(cái)政征收機(jī)關(guān)在受理納稅申報(bào)時(shí)，要對前手契約的完稅情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)納稅人未交前手契稅的，要及時(shí)追征稅款及滯納金。

　　據(jù)悉，為保證核查補(bǔ)征前手稅工作的順利開展，黑龍江各級財(cái)政征收機(jī)關(guān)將結(jié)合本地房地產(chǎn)一體化信息平臺(tái)建設(shè)，組織力量將以前年度的契稅完稅明細(xì)情況錄入微機(jī)，形成電子檔案，以便查詢，確保契稅前手稅稅源不流失。