2009年年初,國家出臺政策,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。
政策出臺后,1.6升及以下小排量汽車產(chǎn)銷量劇增。然而,該政策將要臨近結束日期,是否會延續(xù)或有相關政策接替,都成為各界關心的話題。對此,《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪了業(yè)內(nèi)資深人士,對該政策是否應該取消聽聽他們的看法。
國內(nèi)汽車行業(yè)資深評論員、盛元汽車網(wǎng)總編張志勇:為節(jié)能減排,較現(xiàn)實的措施是更為細化地調(diào)整結構性財政稅費政策。
購置稅減按5%征收,對于今年經(jīng)濟困難形勢下的汽車市場繁榮起到了相當大的作用。但是,由于政策的時間階段性,因此,該政策是否應該取消,格外受到關注。
購置稅減征政策是否延續(xù),如果延續(xù),會以什么樣的方式延續(xù),應該先看清當初購置稅出臺的背景與原因。購置稅的調(diào)整是國務院調(diào)整振興汽車產(chǎn)業(yè)的重要舉措之一。其中的兩點都不容忽視,一個是調(diào)整,一個是振興;蛘哒f政府對于汽車行業(yè)的期望是在調(diào)整基礎上實現(xiàn)振興。
之所以這樣做,原因在于汽車行業(yè)面臨著經(jīng)濟危機的壓力,中國汽車市場需求在2008年出現(xiàn)大幅滑坡,需要政府推出相關政策來促進消費。但是,由于世界環(huán)境的變化,對于氣候惡化以及資源緊張的關注程度不斷提高,無論從整個世界的角度,還是從中國自身的可持續(xù)發(fā)展考慮,節(jié)能減排是未來若干年內(nèi)中國政府的重大任務之一。而汽車行業(yè)的發(fā)展在某種程度上與節(jié)能減排目標相沖突。
如何降低這種沖突的程度,繼續(xù)發(fā)展汽車行業(yè),出臺結構性的財政政策,鼓勵人們購買更小排量的,也就是更節(jié)能環(huán)保的車型是必然之選。
而為了更好地達到節(jié)能減排的目標,更好地“抓大放小”,實施更為細化的結構性財政稅費政策調(diào)整,將是比較現(xiàn)實的措施。第一,國家對于1.0L以下排量的汽車實施更為優(yōu)惠的政策,甚至可考慮免征購置稅。第二,對于新能源汽車實施消費者的補貼政策,鼓勵消費者更傾向于購買新能源汽車。第三,對于3.0L以上的車型,實施更為嚴厲苛刻的財政稅費政策,限制消費者購買大排量車型。
國內(nèi)汽車行業(yè)資深評論員賈新光:減免1.6L汽車購置稅政策已經(jīng)完成它的歷史使命。
當初出臺此政策是因為政府為了刺激經(jīng)濟發(fā)展,帶動消費,是一個臨時措施,并不是長期政策,它是有額度,有期限的。
而從目前的國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看,國內(nèi)經(jīng)濟形勢企穩(wěn),出現(xiàn)市場企穩(wěn)的狀況有兩個方面的原因,一部分是市場本身的增長,另一部分是政策刺激的成分。市場本身增長的部分應該是主要的,而階段性的政策刺激已經(jīng)達到目的,其歷史使命已經(jīng)完成,國家不能總拿錢去做補貼。
昌河汽車總經(jīng)理周世寧:該政策應該延期,并長期堅持。
為了國家稅收政策的平衡,國家應該根據(jù)不同的排量做適度的調(diào)整。比如,1.6L以下的再往下調(diào),1.6L以上的稅收往高處調(diào)。我們國家一直在倡導節(jié)約型社會,因此,對小排量汽車要堅持低稅收,而對于大排量汽車應該多征稅,創(chuàng)造節(jié)約消費的文化。
北京安萊汽車服務連鎖公司(安萊汽車技術研究院)營銷中心負責人王天:如果停止這一政策,汽車的銷量和整體經(jīng)濟將產(chǎn)生較大影響。
車輛購置稅政策的調(diào)整,一是鼓勵中低排量的轎車消費,落實國家節(jié)能減排的政策;二是扶持自主品牌汽車發(fā)展,因為大部分的自主轎車都以中低排量為主。
購置稅政策公布當天,就傳出一家4S店1.6排量車售罄的消息,這樣的汽車消費高潮足以證明購置稅政策激發(fā)剛性需求的威力。這一政策對中國汽車消費和國民經(jīng)濟具有刺激和提升作用。
如果購置稅減半政策延期,能夠繼續(xù)保證完成汽車業(yè)振興。雖然國家稅收因此將受到一些影響,但對整個經(jīng)濟的帶動還是很大的。而且照目前國家整體的經(jīng)濟形勢來看,如果停止這一政策,汽車的銷量可能會馬上走低,對整體經(jīng)濟將產(chǎn)生較大的影響。 |