2009年年初,國(guó)家出臺(tái)政策,從2009年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。
政策出臺(tái)后,1.6升及以下小排量汽車產(chǎn)銷量劇增。然而,該政策將要臨近結(jié)束日期,是否會(huì)延續(xù)或有相關(guān)政策接替,都成為各界關(guān)心的話題。對(duì)此,《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪了業(yè)內(nèi)資深人士,對(duì)該政策是否應(yīng)該取消聽聽他們的看法。
國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)資深評(píng)論員、盛元汽車網(wǎng)總編張志勇:為節(jié)能減排,較現(xiàn)實(shí)的措施是更為細(xì)化地調(diào)整結(jié)構(gòu)性財(cái)政稅費(fèi)政策。
購(gòu)置稅減按5%征收,對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)困難形勢(shì)下的汽車市場(chǎng)繁榮起到了相當(dāng)大的作用。但是,由于政策的時(shí)間階段性,因此,該政策是否應(yīng)該取消,格外受到關(guān)注。
購(gòu)置稅減征政策是否延續(xù),如果延續(xù),會(huì)以什么樣的方式延續(xù),應(yīng)該先看清當(dāng)初購(gòu)置稅出臺(tái)的背景與原因。購(gòu)置稅的調(diào)整是國(guó)務(wù)院調(diào)整振興汽車產(chǎn)業(yè)的重要舉措之一。其中的兩點(diǎn)都不容忽視,一個(gè)是調(diào)整,一個(gè)是振興。或者說政府對(duì)于汽車行業(yè)的期望是在調(diào)整基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)振興。
之所以這樣做,原因在于汽車行業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力,中國(guó)汽車市場(chǎng)需求在2008年出現(xiàn)大幅滑坡,需要政府推出相關(guān)政策來促進(jìn)消費(fèi)。但是,由于世界環(huán)境的變化,對(duì)于氣候惡化以及資源緊張的關(guān)注程度不斷提高,無論從整個(gè)世界的角度,還是從中國(guó)自身的可持續(xù)發(fā)展考慮,節(jié)能減排是未來若干年內(nèi)中國(guó)政府的重大任務(wù)之一。而汽車行業(yè)的發(fā)展在某種程度上與節(jié)能減排目標(biāo)相沖突。
如何降低這種沖突的程度,繼續(xù)發(fā)展汽車行業(yè),出臺(tái)結(jié)構(gòu)性的財(cái)政政策,鼓勵(lì)人們購(gòu)買更小排量的,也就是更節(jié)能環(huán)保的車型是必然之選。
而為了更好地達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo),更好地“抓大放小”,實(shí)施更為細(xì)化的結(jié)構(gòu)性財(cái)政稅費(fèi)政策調(diào)整,將是比較現(xiàn)實(shí)的措施。第一,國(guó)家對(duì)于1.0L以下排量的汽車實(shí)施更為優(yōu)惠的政策,甚至可考慮免征購(gòu)置稅。第二,對(duì)于新能源汽車實(shí)施消費(fèi)者的補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)消費(fèi)者更傾向于購(gòu)買新能源汽車。第三,對(duì)于3.0L以上的車型,實(shí)施更為嚴(yán)厲苛刻的財(cái)政稅費(fèi)政策,限制消費(fèi)者購(gòu)買大排量車型。
國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)資深評(píng)論員賈新光:減免1.6L汽車購(gòu)置稅政策已經(jīng)完成它的歷史使命。
當(dāng)初出臺(tái)此政策是因?yàn)檎疄榱舜碳そ?jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)消費(fèi),是一個(gè)臨時(shí)措施,并不是長(zhǎng)期政策,它是有額度,有期限的。
而從目前的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn),出現(xiàn)市場(chǎng)企穩(wěn)的狀況有兩個(gè)方面的原因,一部分是市場(chǎng)本身的增長(zhǎng),另一部分是政策刺激的成分。市場(chǎng)本身增長(zhǎng)的部分應(yīng)該是主要的,而階段性的政策刺激已經(jīng)達(dá)到目的,其歷史使命已經(jīng)完成,國(guó)家不能總拿錢去做補(bǔ)貼。
昌河汽車總經(jīng)理周世寧:該政策應(yīng)該延期,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
為了國(guó)家稅收政策的平衡,國(guó)家應(yīng)該根據(jù)不同的排量做適度的調(diào)整。比如,1.6L以下的再往下調(diào),1.6L以上的稅收往高處調(diào)。我們國(guó)家一直在倡導(dǎo)節(jié)約型社會(huì),因此,對(duì)小排量汽車要堅(jiān)持低稅收,而對(duì)于大排量汽車應(yīng)該多征稅,創(chuàng)造節(jié)約消費(fèi)的文化。
北京安萊汽車服務(wù)連鎖公司(安萊汽車技術(shù)研究院)營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)人王天:如果停止這一政策,汽車的銷量和整體經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生較大影響。
車輛購(gòu)置稅政策的調(diào)整,一是鼓勵(lì)中低排量的轎車消費(fèi),落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排的政策;二是扶持自主品牌汽車發(fā)展,因?yàn)榇蟛糠值淖灾鬓I車都以中低排量為主。
購(gòu)置稅政策公布當(dāng)天,就傳出一家4S店1.6排量車售罄的消息,這樣的汽車消費(fèi)高潮足以證明購(gòu)置稅政策激發(fā)剛性需求的威力。這一政策對(duì)中國(guó)汽車消費(fèi)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有刺激和提升作用。
如果購(gòu)置稅減半政策延期,能夠繼續(xù)保證完成汽車業(yè)振興。雖然國(guó)家稅收因此將受到一些影響,但對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)還是很大的。而且照目前國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,如果停止這一政策,汽車的銷量可能會(huì)馬上走低,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生較大的影響。 |