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　　本網(wǎng)訊 國土資源部日前發(fā)布《國土資源部關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》。要求各地國土部門要進一步嚴格土地管理，對取得土地后滿2年未動工的建設項目用地，應依照閑置土地的處置政策依法處置，促進盡快利用。還將嚴查違反土地管理法律法規(guī)新建“小產權房”和高爾夫球場項目用地。

　　國土部在通知中指出，允許在一定條件下適當調整建設用地區(qū)位。國務院批準的2007、2008年度城市建設用地，至今未實施征地，但各種原因確需對原批準的建設用地區(qū)位進行調整的，且擬調整用地在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、不突破國務院批準的城市總用地和新增建設用地規(guī)模、“三類住房”等民生用地面積不減少的條件下，允許適當調整。城市人民政府應在申報實施方案時連同調整方案一并報省級人民政府審核。城市人民政府申報調整方案時應明確擬調整土地的具體位置、圖幅圖斑號、地類、面積等情況。凡涉及區(qū)位調整的，經(jīng)省級人民政府批準后，應及時將相關批準文件報部備案，并抄送派駐地方的國家土地督察局。省級人民政府審批的城市建設用地滿足上述條件的，可參照執(zhí)行。

　　此外，為了進一步規(guī)范和加強建設項目用地管理，通知明確，對于城市公共道路、公共綠地、公共污水雨水排放管線、公共休憩廣場等基礎設施、公用設施用地等，凡以建設項目運作實施的，必須嚴格依法辦理供地手續(xù)，頒發(fā)《建設用地批準書》和《國有建設用地劃撥決定書》，及時通過電子備案系統(tǒng)進行備案；對用地主體不明確，且已實際使用土地進行開發(fā)建設的，可視為已供地予以備案，待竣工后通過土地變更進行登記，用地主體確定為城市人民政府；對以招標拍賣掛牌方式確定使用權的工業(yè)項目用地，可在簽訂《成交確認書》后通過電子備案系統(tǒng)進行預備案，待正式簽訂《國有建設用地出讓合同》后再規(guī)范填報供地備案；若后期因未取得其他相關部門批準手續(xù)而放棄土地使用權的，應及時在電子備案系統(tǒng)中注銷預備案；對已完成土地征收和前期土地開發(fā)，原意向項目不落實的，應及時調整給其他用地者。對因城市規(guī)劃調整造成已供地項目不能落地的，應允許用地者報經(jīng)批準后改變土地具體用途，或者通過協(xié)商調整安排給其他符合規(guī)劃的項目，但應依法辦理相關供地手續(xù)。對取得土地后滿2年未動工的建設項目用地，應依照閑置土地的處置政策依法處置，促進盡快利用。

　　通知還指出，將堅決查處違法批地和用地行為。嚴肅查處違反土地管理法律法規(guī)新建“小產權房”和高爾夫球場項目用地。必須嚴格按照《土地管理法》和《關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[2007]71號）的規(guī)定執(zhí)行。對在建在售的以新農村建設、村莊改造、農民新居建設和設施農業(yè)、觀光農業(yè)等名義占用農村集體土地興建商品住宅，在地方政府統(tǒng)一組織協(xié)調下，必須采取強力措施，堅決叫停管住并予以嚴肅查處。