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　　記者日前從科學(xué)技術(shù)部獲悉，截至2008年底，全國(guó)共有15541家企業(yè)通過了新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。新認(rèn)定的高新企業(yè)已順利享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。連同此前認(rèn)定的尚在有效期內(nèi)的企業(yè)，截至去年底，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)共有51000多家，與新認(rèn)定方法實(shí)施前的2007年數(shù)據(jù)相差無幾。

　　據(jù)記者了解，不久前科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“火炬中心”）會(huì)同科技部有關(guān)部門，分赴全國(guó)10個(gè)省市，就高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政策落實(shí)與實(shí)施效果進(jìn)行調(diào)研。各地普遍反映，在科技、財(cái)政和稅務(wù)部門的緊密配合下，各地經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)均已順利地享受到企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。事實(shí)表明，高新技術(shù)企業(yè)政策在引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新、拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)等方面，效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)�；鹁嬷行呢�(fù)責(zé)人說，2009年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作目前正緊張有序地進(jìn)行。

　　2008年開始施行的新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。當(dāng)年4月，新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》正式出臺(tái)，第一次對(duì)“高新技術(shù)企業(yè)”這個(gè)人們耳熟能詳?shù)母拍钐岢隽炕瘶?biāo)準(zhǔn)。新認(rèn)定方法出臺(tái)后有觀點(diǎn)認(rèn)為，專利數(shù)、成長(zhǎng)性等指標(biāo)的門檻太高，對(duì)于起步低、資金薄弱、技術(shù)研發(fā)能力不足的企業(yè)來說，短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，由此可能導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅減少。

　　火炬中心負(fù)責(zé)組織高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。據(jù)該中心負(fù)責(zé)人介紹，2007年底，全國(guó)按照以前的認(rèn)定辦法認(rèn)定的、尚在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)為56047家。由于新的認(rèn)定政策將享受稅收優(yōu)惠的范圍，從原來的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)大到全國(guó)所有地區(qū)，因此2008年底的高新企業(yè)數(shù)量變化不大，并未出現(xiàn)大幅滑坡。

　　對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定門檻標(biāo)準(zhǔn)的提高，火炬中心負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮出重要作用。但是，整體上我國(guó)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)少，研發(fā)投入強(qiáng)度低，創(chuàng)新能力明顯不足。要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，我國(guó)就必須提高自主創(chuàng)新能力，加大研究開發(fā)投入，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此，出臺(tái)符合新形勢(shì)要求的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。同時(shí)，新的認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)并不能簡(jiǎn)單地理解為“門檻更高”，而是更科學(xué)、更規(guī)范、更具引導(dǎo)性和可操作性，并將認(rèn)定工作與享受稅收優(yōu)惠政策更好地結(jié)合起來。

　　在去年召開的全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作會(huì)議上，科技部部長(zhǎng)萬鋼曾表示，國(guó)家促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)群體的發(fā)展和壯大，最直接、最有力度的舉措就是對(duì)其實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。多年來國(guó)家制定和實(shí)施了一批支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的新政策，其中高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策作為新企業(yè)所得稅法的重要組成部分引人關(guān)注。落實(shí)這些政策的關(guān)鍵，就是要找準(zhǔn)需要扶持的對(duì)象，搞好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　記者另外從北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)獲悉，截至目前，北京市已經(jīng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)約3800家，數(shù)量居全國(guó)首位。該市還在全國(guó)率先推行政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品試點(diǎn)政策，先后認(rèn)定2863個(gè)產(chǎn)品為北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品，訂單總額達(dá)到24.1億元。

　　據(jù)了解，目前國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括，電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。