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稅延養(yǎng)老險方案初定 監(jiān)管規(guī)則待擬
核心提示:
來源:中國證券報 日期:2009-8-27

  8月14日,參與籌備上海個人稅延型養(yǎng)老險試點項目的保險公司再次被召集召開閉門研討會。一位與會人士昨晚向上海證券報透露稱,試點方案進一步清晰,產(chǎn)品類型、費用標準、運營流程、信息平臺接口標準等基本成型。項目試點成員公司又從6月份的6家添至目前的8家。

  多項內容成型

  在經(jīng)過多次閉門討論之后,個人稅延型養(yǎng)老保險試點方案中的部分內容在這次討論中基本明朗。

  目前,項目 組主要制訂了分紅險、萬能險和信托型產(chǎn)品類型。費用標準各家一致,為每月稅延金額不超過500元。以上產(chǎn)品大致的運營流程和規(guī)則也基本確定,各家針對該試點項目的監(jiān)管公共信息平臺正在緊張建設中。

  個人稅延型養(yǎng)老保險試點已被納入上海推進“兩個中心”建設以及上海保險業(yè)未來三年的創(chuàng)新規(guī)劃中。依據(jù)監(jiān)管部門的預測,一旦該試點出臺,上海整體市場個人平均購買力可能為員工年收入的10%左右的規(guī)模,按照覆蓋上海市400萬左右在崗職工的10%預測,年度的供款規(guī)模很快能達到大約20億左右。

  一個無形的“蛋糕”擺在了保險公司中的眼前,各公司趨之若鶩。本報長期跟蹤該試點進展后發(fā)現(xiàn),在早期參與籌備的4家公司(中國人壽、中國太保、平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老)的基礎上,6月份加入了長江養(yǎng)老保險、英大泰和人壽,7月份又加入了新華人壽、泰康人壽。就連合資公司?等藟、金盛人壽也都在盡力爭取試點?深A見的是,隨著試點公司的增加,競爭越發(fā)激烈。

  由于稅務處理的問題,該試點產(chǎn)品需要企業(yè)參與代辦,根據(jù)保監(jiān)會的要求,基本是壽險公司的團險部和養(yǎng)老保險公司參加產(chǎn)品設計!暗珡漠a(chǎn)品形態(tài)本身來看,有很大的個人產(chǎn)品色彩,這無疑對保險公司的系統(tǒng)搭建和銷售模式都提出了新的要求!币晃慌c會人士分析說。

  下一步創(chuàng)新

  從上述閉門會上傳來的消息是,下一步工作安排主要集中在產(chǎn)品創(chuàng)新、監(jiān)管規(guī)則和管理制度的制定上。

  上海保監(jiān)局希望能夠在產(chǎn)品上有所創(chuàng)新,即除萬能險、分紅險外,能深入研究傳統(tǒng)固定利率產(chǎn)品和投連險產(chǎn)品,并初步指定了新華人壽和泰康人壽分別承接這兩個產(chǎn)品的研究。“有公司在會上建議,固定利率產(chǎn)品應設置水平線,可適當放開與銀行利率掛鉤。”

  另外,在上述會議上,上海保監(jiān)局還初步指定了中國人壽和平安養(yǎng)老共同承擔監(jiān)管規(guī)則和管理制度這個課題研究,內容包括市場準入資格、投資制度、信息披露、財務管理、產(chǎn)品審批等方面。

  盡管已經(jīng)論及多次,但由于在這一試點上的經(jīng)驗空白以及項目流程的復雜性,參加籌備的8家保險公司依然存有較多困惑及建議。知情人士透露稱,比如,在這次閉門會議上,保險公司集體建議,費用方面,提議收費設置上下限,旨在避免各家試點公司之間惡性競爭;稅優(yōu)方面,建議采用“工資比例+總額封頂”結合方式,建議額度可調,并與通脹掛鉤;并建議明確投資范圍,可增加地方債券投資范圍等。

  “由于稅務部門還沒有正式批準該項目,因此,我們下一步的工作就是盡量完善試點產(chǎn)品和試點監(jiān)管規(guī)則,多制訂幾個方案,由監(jiān)管部門來選擇!币晃换I備小組核心成員說。

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