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稅延養(yǎng)老險方案初定 監(jiān)管規(guī)則待擬
核心提示:
來源:中國證券報 日期:2009-8-27

  8月14日,參與籌備上海個人稅延型養(yǎng)老險試點(diǎn)項(xiàng)目的保險公司再次被召集召開閉門研討會。一位與會人士昨晚向上海證券報透露稱,試點(diǎn)方案進(jìn)一步清晰,產(chǎn)品類型、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營流程、信息平臺接口標(biāo)準(zhǔn)等基本成型。項(xiàng)目試點(diǎn)成員公司又從6月份的6家添至目前的8家。

  多項(xiàng)內(nèi)容成型

  在經(jīng)過多次閉門討論之后,個人稅延型養(yǎng)老保險試點(diǎn)方案中的部分內(nèi)容在這次討論中基本明朗。

  目前,項(xiàng)目 組主要制訂了分紅險、萬能險和信托型產(chǎn)品類型。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)各家一致,為每月稅延金額不超過500元。以上產(chǎn)品大致的運(yùn)營流程和規(guī)則也基本確定,各家針對該試點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管公共信息平臺正在緊張建設(shè)中。

  個人稅延型養(yǎng)老保險試點(diǎn)已被納入上海推進(jìn)“兩個中心”建設(shè)以及上海保險業(yè)未來三年的創(chuàng)新規(guī)劃中。依據(jù)監(jiān)管部門的預(yù)測,一旦該試點(diǎn)出臺,上海整體市場個人平均購買力可能為員工年收入的10%左右的規(guī)模,按照覆蓋上海市400萬左右在崗職工的10%預(yù)測,年度的供款規(guī)模很快能達(dá)到大約20億左右。

  一個無形的“蛋糕”擺在了保險公司中的眼前,各公司趨之若鶩。本報長期跟蹤該試點(diǎn)進(jìn)展后發(fā)現(xiàn),在早期參與籌備的4家公司(中國人壽、中國太保、平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老)的基礎(chǔ)上,6月份加入了長江養(yǎng)老保險、英大泰和人壽,7月份又加入了新華人壽、泰康人壽。就連合資公司?等藟、金盛人壽也都在盡力爭取試點(diǎn)?深A(yù)見的是,隨著試點(diǎn)公司的增加,競爭越發(fā)激烈。

  由于稅務(wù)處理的問題,該試點(diǎn)產(chǎn)品需要企業(yè)參與代辦,根據(jù)保監(jiān)會的要求,基本是壽險公司的團(tuán)險部和養(yǎng)老保險公司參加產(chǎn)品設(shè)計!暗珡漠a(chǎn)品形態(tài)本身來看,有很大的個人產(chǎn)品色彩,這無疑對保險公司的系統(tǒng)搭建和銷售模式都提出了新的要求!币晃慌c會人士分析說。

  下一步創(chuàng)新

  從上述閉門會上傳來的消息是,下一步工作安排主要集中在產(chǎn)品創(chuàng)新、監(jiān)管規(guī)則和管理制度的制定上。

  上海保監(jiān)局希望能夠在產(chǎn)品上有所創(chuàng)新,即除萬能險、分紅險外,能深入研究傳統(tǒng)固定利率產(chǎn)品和投連險產(chǎn)品,并初步指定了新華人壽和泰康人壽分別承接這兩個產(chǎn)品的研究!坝泄驹跁辖ㄗh,固定利率產(chǎn)品應(yīng)設(shè)置水平線,可適當(dāng)放開與銀行利率掛鉤。”

  另外,在上述會議上,上海保監(jiān)局還初步指定了中國人壽和平安養(yǎng)老共同承擔(dān)監(jiān)管規(guī)則和管理制度這個課題研究,內(nèi)容包括市場準(zhǔn)入資格、投資制度、信息披露、財務(wù)管理、產(chǎn)品審批等方面。

  盡管已經(jīng)論及多次,但由于在這一試點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)空白以及項(xiàng)目流程的復(fù)雜性,參加籌備的8家保險公司依然存有較多困惑及建議。知情人士透露稱,比如,在這次閉門會議上,保險公司集體建議,費(fèi)用方面,提議收費(fèi)設(shè)置上下限,旨在避免各家試點(diǎn)公司之間惡性競爭;稅優(yōu)方面,建議采用“工資比例+總額封頂”結(jié)合方式,建議額度可調(diào),并與通脹掛鉤;并建議明確投資范圍,可增加地方債券投資范圍等。

  “由于稅務(wù)部門還沒有正式批準(zhǔn)該項(xiàng)目,因此,我們下一步的工作就是盡量完善試點(diǎn)產(chǎn)品和試點(diǎn)監(jiān)管規(guī)則,多制訂幾個方案,由監(jiān)管部門來選擇!币晃换I備小組核心成員說。

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