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298家銳減為30家 新規(guī)所限高新企業(yè)遭遇認(rèn)證"尷尬"
核心提示:
來(lái)源:中國(guó)稅網(wǎng) 日期:2009-8-21

  不久前,福建省泉州市泉風(fēng)電機(jī)有限公司的總經(jīng)理蔡子章為重新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的事,奔忙了好一陣。他所在的企業(yè)主要從事微型電機(jī)的研發(fā)與生產(chǎn),2007年曾獲省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)。但最終,蔡子章選擇了放棄,在他看來(lái),“新規(guī)定比較細(xì),有很多量化指標(biāo),比如專利數(shù)、研發(fā)人員比例等,我們恐怕達(dá)不到!

  據(jù)了解,2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定新規(guī)出臺(tái)后,泉州市的高新技術(shù)企業(yè)由原來(lái)的298家銳減為30家。為數(shù)不少的高新技術(shù)型中小企業(yè)陷入觀望之中。“2009年度第三批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作剛剛開(kāi)始。”泉州市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自去年9月以來(lái),福建。ú缓瑥B門)高新技術(shù)企業(yè)的新一輪認(rèn)定工作已經(jīng)開(kāi)展了四批。根據(jù)2008年起開(kāi)始實(shí)施的新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定,國(guó)家對(duì)重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)于被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)而言,無(wú)疑是一個(gè)重大的利好,有助于其應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。

  優(yōu)惠政策是一塊“誘人的蛋糕”

  “我們剛拿到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證書!备=ê赀h(yuǎn)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理葉敏告訴筆者,宏遠(yuǎn)集團(tuán)已列入福建省2009年第一批高新技術(shù)企業(yè)。他算了一筆賬:假設(shè)一家公司2009年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)(假設(shè)利潤(rùn)等于應(yīng)納稅所得額)1億元,如果公司未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),則公司需繳納企業(yè)所得稅2500萬(wàn)元,如果被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),公司需繳納企業(yè)所得稅1500萬(wàn)元,兩者相差了1000萬(wàn)元。

  “不要小看這些差額,它大大緩解了公司在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下面臨的經(jīng)營(yíng)壓力。”葉敏說(shuō),正因?yàn)槿绱,“高新”認(rèn)定被不少企業(yè)視為“誘人的蛋糕”。

  晉江興業(yè)皮革科技股份有限公司在去年就被重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示,高新技術(shù)企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠相當(dāng)于為企業(yè)節(jié)省了成本,使得企業(yè)有更多的資金投入研發(fā)。

  泉州市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,除了享有國(guó)家在稅收政策上的扶持,企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)本身就能發(fā)揮很好的品牌效應(yīng),能提高企業(yè)知名度,有助于企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。尤其是目前,很多政府部門、企事業(yè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有所傾斜。

  自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擊中企業(yè)“軟肋”

  蔡子章告訴記者,新辦法最難逾越的門檻是要求企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),而此前只要是產(chǎn)品符合(國(guó)家、。└咝录夹g(shù)產(chǎn)品目錄,即可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。新辦法則要求企業(yè)要在“近3年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,這把一批就算是生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品,但沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)擋在了門外。

  對(duì)此,泉州市中智公司總經(jīng)理馬鴻志深有同感。他表示,該公司為客戶代理申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)過(guò)程中,不少企業(yè)的申請(qǐng)未獲通過(guò),“究其原因,主要還是企業(yè)自身的實(shí)力有所欠缺”。據(jù)馬鴻志介紹,與舊辦法相比,新《認(rèn)定辦法》對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定更嚴(yán)格,這主要包括:在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè),對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入的比例符合要求;高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上等。

  此外,也存在有部分企業(yè)達(dá)到申請(qǐng)條件卻沒(méi)有去申報(bào)的情況。馬鴻志指出,“這主要是因?yàn)椴糠制髽I(yè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)政策吃得不透!睋(jù)記者了解,泉州市至少有10多家企業(yè)因?qū)φ呃斫獠煌,錯(cuò)過(guò)了認(rèn)定申請(qǐng)的機(jī)會(huì)。

  沖刺“高新”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有“戲”

  “我們做的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)就從來(lái)不敢奢望!”許多從事鞋服產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主向記者“訴苦”。

  “這其實(shí)是對(duì)政策的一種誤解!”泉州市地稅局局長(zhǎng)王增加表示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然不是人們印象中的“高精尖”,但也可以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括外觀和關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新。在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中,高新技術(shù)改造傳統(tǒng)企業(yè)屬于其一。如泉州的裝備制造企業(yè),通過(guò)改進(jìn)工藝,在保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有獨(dú)特的技術(shù),拿到專利證書,一樣可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。泉州市已認(rèn)定的30家高新技術(shù)企業(yè),就涵蓋機(jī)械、造紙、茶葉等傳統(tǒng)企業(yè)。

  安溪八馬茶葉有限公司就是憑借先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)被認(rèn)定為2009年第一批高新技術(shù)企業(yè)。該公司的負(fù)責(zé)人表示,無(wú)論企業(yè)生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品,都可以創(chuàng)新,不創(chuàng)新就等于關(guān)門。八馬茶葉每年都投入數(shù)百萬(wàn)元進(jìn)行研發(fā),這些資金投下去,不一定馬上產(chǎn)生利潤(rùn),但能夠給企業(yè)積累經(jīng)驗(yàn),幫助確立下一步研發(fā)的起點(diǎn),最終能擁有自己的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  “要想改變?cè)诟咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)證中的‘尷尬’,泉州市企業(yè)需要不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力!痹诓痪们罢匍_(kāi)的泉州市企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)動(dòng)員大會(huì)上,王增加指出,除了在觀念上加以重視,企業(yè)還需要付諸實(shí)際行動(dòng),如增加對(duì)科技研發(fā)的投入以及對(duì)科技人才的培養(yǎng)等。

  福建潯興拉鏈科技股份有限公司多年來(lái)堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新道路,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在小小的拉鏈領(lǐng)域里,擁有發(fā)明、實(shí)用新型國(guó)家專利50多項(xiàng),發(fā)明新工藝、新設(shè)備100多項(xiàng),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品500多種。該公司工會(huì)主席余培表示,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定帶來(lái)的稅率優(yōu)惠,更有利于企業(yè)繼續(xù)在研發(fā)上投入資金!

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