本網(wǎng)訊 近日,國(guó)家稅務(wù)總局專門下發(fā)《關(guān)于增值稅即征即退實(shí)施先評(píng)估后退稅有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)(),明確將自2009年9月1日起,對(duì)部分行業(yè)增值稅即征即退實(shí)施“先評(píng)估后退稅”的管理措施。中國(guó)稅網(wǎng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)研究室專家分析認(rèn)為,這一管理措施表明國(guó)家將嚴(yán)管增值稅即征即退,今后,達(dá)不到該文件規(guī)定評(píng)估指標(biāo)值的企業(yè)將很難享受退稅優(yōu)惠。
據(jù)專家介紹,目前我國(guó)對(duì)軟件、福利等企業(yè)實(shí)施增值稅即征即退優(yōu)惠政策。對(duì)于這些企業(yè),只要符合國(guó)家政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并提交相關(guān)證明材料,稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)證通過即可退稅。而按照《通知》的要求,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策的納稅人的退稅申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)其銷售額變動(dòng)率和增值稅稅負(fù)率開展納稅評(píng)估。對(duì)于銷售額變動(dòng)率或者增值稅稅負(fù)率正常的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)辦理退稅手續(xù);銷售額變動(dòng)率或者增值稅稅負(fù)率異常的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫停退稅審批,并在20個(gè)工作日內(nèi)通過案頭分析、稅務(wù)約談、實(shí)地調(diào)查等評(píng)估手段核實(shí)指標(biāo)異常的原因;經(jīng)過評(píng)估,指標(biāo)異常的疑點(diǎn)可以排除的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可辦理退稅審批;經(jīng)過評(píng)估,指標(biāo)異常的疑點(diǎn)不能排除的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得辦理退稅審批,并移交稅務(wù)稽查部門查處。
中國(guó)稅網(wǎng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)研究室專家就上述新政分析指出,國(guó)家之所以出臺(tái)上述政策,原因就是現(xiàn)在不少企業(yè)利用即征即退的政策漏洞,主動(dòng)“湊政策”,創(chuàng)造條件達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),即使上述評(píng)估指標(biāo)不符合要求,也可以享受相關(guān)優(yōu)惠。為此,《通知》才要求強(qiáng)化對(duì)這些行業(yè)的納稅評(píng)估,堵上了一些企業(yè)鉆政策空子,騙取國(guó)家退稅的漏洞。而實(shí)際上,企業(yè)的銷售額變動(dòng)率和增值稅稅負(fù)率達(dá)到《通知》規(guī)定評(píng)估值,才表明是屬于正常經(jīng)營(yíng)范疇,享受國(guó)家給予的稅收優(yōu)惠也是合理合法的。
《通知》還明確了對(duì)銷售額變動(dòng)率和增值稅稅負(fù)率的納稅評(píng)估計(jì)算公式進(jìn)行了明確。并指出除上述評(píng)估內(nèi)容外,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還可結(jié)合其他一些評(píng)估方法,開展納稅評(píng)估工作。