全國多個城市醞釀調(diào)節(jié)水價,而成品油價格高企也不斷遭到國人詬病。那么作為調(diào)節(jié)資源價格的主管部門國家發(fā)改委是如何考慮的呢?新華社記者3日就水、電、油價格改革等問題采訪了國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)方面負責人。這位負責人表示:水價目前還偏低,電價將引入市場競爭機制,油價不能像美國。
水價
合理把握調(diào)整力度時機
據(jù)發(fā)展改革委價格司副司長周望軍介紹,全國655個城市中,400多個城市缺水,100多個嚴重缺水。同時,當前我國城市供水價格、污水處理費、水資源費等仍然存在征收標準偏低、征收范圍偏窄等問題。為促進水資源的可持續(xù)利用,今年以來,全國有9個城市調(diào)整了城市綜合供水價格,主要包括天津、上海、沈陽、南京、廣州等城市。為確保水價改革穩(wěn)妥實施,近日,發(fā)改委與住建部聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地在調(diào)整水價要統(tǒng)籌考慮供水、污水處理行業(yè)發(fā)展需要和社會承受能力,合理把握水價調(diào)整的力度和時機,防止集中出臺調(diào)價項目;積極推行居民生活用水階梯式水價制度,減少水價調(diào)整對低收入家庭的影響,提高居民節(jié)水意識。
電價
售電市場引入競爭機制
我國確定的電價改革最終目標是發(fā)電、售電價格由市場競爭形成,輸電、配電價格由政府制定。按照這一目標,今年上半年,發(fā)展改革委積極推進上網(wǎng)電價、銷售電價等方面的價格改革。為推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作,今年3月份,發(fā)展改革委明確放開20%的售電市場,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、用電電壓等級在110千伏以上的大型工業(yè)用戶,允許其向發(fā)電企業(yè)直接購電,鼓勵供需雙方協(xié)商定價。對各地凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義,擅自降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價或用電企業(yè)銷售電價,對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的進行全面清理。
油價
不能實行低價格低稅負
發(fā)展改革委價格司有關(guān)負責人表示,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟增長方式粗放,石油資源消耗過多,浪費現(xiàn)象突出。大排量車輛有增無減,交通狀況日益惡化,人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量不斷下降。這位負責人強調(diào),我國國情客觀上要求成品油不能像美國一樣實行低稅負和低價格的政策。如果我國人均石油消費達到美國的水平,全世界的石油都難以滿足我國石油需求。因此,“我們需要利用價格和稅收杠桿,盡早引導石油合理消費,通過適當合理的價格,促進石油資源節(jié)約和節(jié)能減排,保證國家能源安全”。 |