全國多個(gè)城市醞釀?wù){(diào)節(jié)水價(jià),而成品油價(jià)格高企也不斷遭到國人詬病。那么作為調(diào)節(jié)資源價(jià)格的主管部門國家發(fā)改委是如何考慮的呢?新華社記者3日就水、電、油價(jià)格改革等問題采訪了國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。這位負(fù)責(zé)人表示:水價(jià)目前還偏低,電價(jià)將引入市場競爭機(jī)制,油價(jià)不能像美國。
水價(jià)
合理把握調(diào)整力度時(shí)機(jī)
據(jù)發(fā)展改革委價(jià)格司副司長周望軍介紹,全國655個(gè)城市中,400多個(gè)城市缺水,100多個(gè)嚴(yán)重缺水。同時(shí),當(dāng)前我國城市供水價(jià)格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏窄等問題。為促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,今年以來,全國有9個(gè)城市調(diào)整了城市綜合供水價(jià)格,主要包括天津、上海、沈陽、南京、廣州等城市。為確保水價(jià)改革穩(wěn)妥實(shí)施,近日,發(fā)改委與住建部聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地在調(diào)整水價(jià)要統(tǒng)籌考慮供水、污水處理行業(yè)發(fā)展需要和社會(huì)承受能力,合理把握水價(jià)調(diào)整的力度和時(shí)機(jī),防止集中出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目;積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度,減少水價(jià)調(diào)整對低收入家庭的影響,提高居民節(jié)水意識(shí)。
電價(jià)
售電市場引入競爭機(jī)制
我國確定的電價(jià)改革最終目標(biāo)是發(fā)電、售電價(jià)格由市場競爭形成,輸電、配電價(jià)格由政府制定。按照這一目標(biāo),今年上半年,發(fā)展改革委積極推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)等方面的價(jià)格改革。為推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作,今年3月份,發(fā)展改革委明確放開20%的售電市場,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、用電電壓等級在110千伏以上的大型工業(yè)用戶,允許其向發(fā)電企業(yè)直接購電,鼓勵(lì)供需雙方協(xié)商定價(jià)。對各地凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義,擅自降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)或用電企業(yè)銷售電價(jià),對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的進(jìn)行全面清理。
油價(jià)
不能實(shí)行低價(jià)格低稅負(fù)
發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,石油資源消耗過多,浪費(fèi)現(xiàn)象突出。大排量車輛有增無減,交通狀況日益惡化,人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量不斷下降。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),我國國情客觀上要求成品油不能像美國一樣實(shí)行低稅負(fù)和低價(jià)格的政策。如果我國人均石油消費(fèi)達(dá)到美國的水平,全世界的石油都難以滿足我國石油需求。因此,“我們需要利用價(jià)格和稅收杠桿,盡早引導(dǎo)石油合理消費(fèi),通過適當(dāng)合理的價(jià)格,促進(jìn)石油資源節(jié)約和節(jié)能減排,保證國家能源安全”。 |