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企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)的控制
核心提示:
來源:中稅網(wǎng) 日期:2009-7-21

  企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效遵守稅收法規(guī)而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失,具體表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為影響納稅準(zhǔn)確性的不確定因素,結(jié)果就是企業(yè)多交了稅或者少交了稅。

  概括來講,企業(yè)的涉稅行為大致可分為三類:稅收政策遵從、納稅金額核算、納稅籌劃。其中稅收政策遵從就是納什么稅的問題,納稅金額核算就是納多少稅的問題,納稅籌劃就是如何納最少的稅的問題。

  納稅風(fēng)險(xiǎn)更多地表現(xiàn)為企業(yè)利益受損的可能性,即這種風(fēng)險(xiǎn)雖然是客觀存在的,而對(duì)納稅人而言只是有可能承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn),而并不一定承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)。

  納稅風(fēng)險(xiǎn)的幾種類型

  企業(yè)從開業(yè)登記領(lǐng)取稅務(wù)登記證起,就發(fā)生了納稅義務(wù),同時(shí)也就意味著涉稅風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了能使企業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)經(jīng)營(yíng),就必須使涉稅風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到最低程度。那么涉稅風(fēng)險(xiǎn)是如何產(chǎn)生的,企業(yè)所面臨的涉稅風(fēng)險(xiǎn)有哪些類型?

  1.在組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)上所導(dǎo)致的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

 。1)投資架構(gòu)、股東成分。

  (2)營(yíng)業(yè)范圍。

  (3)銷售、采購的業(yè)務(wù)流程(或經(jīng)營(yíng)方式)。

  2.未善用稅收優(yōu)惠所導(dǎo)致的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

  3.收入、成本、費(fèi)用的處理方式上所導(dǎo)致的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

 。1)收入的確認(rèn)。

 。2)成本費(fèi)用的確認(rèn)。

 。3)特殊收入和成本項(xiàng)目的確認(rèn)。

  4.關(guān)聯(lián)交易的轉(zhuǎn)讓定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

  (1)有形資產(chǎn)的銷售和采購。

 。2)無形資產(chǎn)的提供和取得。

 。3)勞務(wù)的提供和接受。

 。4)內(nèi)部融資。

 。5)通過稅收政策比較靈活的國家進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。

  (6)向總機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)。

  (7)轉(zhuǎn)化子公司資本,然后以債務(wù)形式投入子公司。

  5.發(fā)票管理方面的風(fēng)險(xiǎn)

 。1)增值稅發(fā)票使用保管方面的風(fēng)險(xiǎn)。

  (2)增值稅虛開、代開方面的風(fēng)險(xiǎn)。

 。3)取得虛開、代開發(fā)票及假發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。

 。4)其他發(fā)票使用的風(fēng)險(xiǎn)。

  6.在增值稅、營(yíng)業(yè)稅及其他稅務(wù)處理上的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

  包括:特殊經(jīng)營(yíng)行為、印花稅的稅務(wù)處理。

  7.企業(yè)所處稅務(wù)環(huán)境導(dǎo)致的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

  企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)的成因

  1.納稅人來源于稅收立法層面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

  (1)由于中國是以公法為主體的國家,由此決定了整個(gè)稅法體系首先建立在保障國家行政利益的基礎(chǔ)上,通過所有稅收法律法規(guī)的條文,我們可以看到對(duì)于國家行政權(quán)力的保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)納稅人利益的保護(hù)。

  (2)由于中國是以成文法為主體的國家,而成文法的特點(diǎn)之一是對(duì)法律責(zé)任的判定基于執(zhí)法者對(duì)法律法規(guī)表述的理解。

  (3)中國完整稅法體系并未建立,也是造成納稅人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加的重要原因之一,F(xiàn)在我國稅收正式立法少,行政法規(guī)多,主體稅種還沒有立法,稅收基本法尚未出臺(tái),F(xiàn)行工商稅收稅種中,只有兩個(gè)上升到正式法律,即《外商投資和外國企業(yè)所得稅法》和《個(gè)人所得稅法》,其他的還是暫行條例、暫行辦法或規(guī)定。

 。4)現(xiàn)有稅務(wù)法規(guī)不完善,也是造成納稅人稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。

  2.納稅人來源于稅收行政方面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

 。1)稅收機(jī)關(guān)與納稅人信息的嚴(yán)重不對(duì)稱,是增加納稅人承擔(dān)巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。

  相當(dāng)一部分具有適用性、比照性的政策處于非公開的狀況,其結(jié)果除了影響到法律的公正性之外,要求納稅人遵從并不可能知道的法律及政策規(guī)定,顯然有!胺擅媲叭巳似降取钡幕驹瓌t。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于政策法規(guī)的宣傳力度不夠,一般僅限于有效范圍的解釋,而非采用廣而告之的方式,使廣大納稅人廣為接受。

 。2)由于在現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中沒有對(duì)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)使用稅法解釋權(quán)和自由裁量權(quán)作出相應(yīng)的約束,這就有可能造成稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)官員行使自由裁量權(quán)不當(dāng),從而構(gòu)成對(duì)納稅人權(quán)益的侵害,使納稅人承擔(dān)巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

 。3)稅收機(jī)關(guān)和稅務(wù)官員的執(zhí)法觀念也是增加納稅人承擔(dān)巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。

  原則上說,雖然稅收征納關(guān)系決定了征納雙方關(guān)系的不平等,但是并不意味著雙方在適用具體法律法規(guī)時(shí)地位的不平等。在這一法律關(guān)系中,雙方當(dāng)事人地位平等,均依法享有權(quán)利主體的法律地位與身份、資格,平等地建立起法律關(guān)系,通過各自權(quán)利的行使和義務(wù)的承擔(dān),分別負(fù)擔(dān)起各自主體的職責(zé):征稅人可依法查處納稅人的偷稅、逃稅、抗稅等違反稅法的行為;納稅人也有權(quán)依法提出申訴、上訴、控告、檢舉揭發(fā)等,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的瀆職、侵權(quán)、貪污受賄、營(yíng)私舞弊等不法、違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

  3.來源于納稅人自身的原因

 。1)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源于納稅人自身的原因最為突出地表現(xiàn)在依法納稅觀念的弱化。

 、僭趫(zhí)行具體法律法規(guī)時(shí),納稅人沒有完全樹立與征稅機(jī)關(guān)的平等地位,因此往往以稅務(wù)官員個(gè)人的意見作為確定稅務(wù)責(zé)任的界限。即使意見相左,也往往采取息事寧人、得過且過的方式放棄正確的權(quán)利主張。

  ②納稅人往往造成一種錯(cuò)覺:和稅務(wù)官員處理好私人關(guān)系遠(yuǎn)甚于雙方面對(duì)面就政策而政策進(jìn)行開誠布公的討論。

 。2)納稅人自身的專業(yè)素質(zhì)(主要反映在對(duì)于稅法的全面認(rèn)識(shí)與運(yùn)用)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  比較典型的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

  1.建立風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境

  建立風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境包括建立涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo),主要取決于企業(yè)管理層的納稅文化和要求。如果企業(yè)管理層更傾向偷稅或者傾向于要多爭(zhēng)取打稅收政策的“擦邊球”,可以肯定地說,該企業(yè)的整體涉稅風(fēng)險(xiǎn)是很大的。

  企業(yè)管理層在建立書面涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo)時(shí),應(yīng)明確以下幾點(diǎn),例如:

  (1)企業(yè)應(yīng)遵守國家稅收政策規(guī)定,照章納稅。

 。2)企業(yè)應(yīng)積極爭(zhēng)取和企業(yè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠。

 。3)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)必須要設(shè)置稅務(wù)部門以及各級(jí)負(fù)責(zé)人。

 。4)企業(yè)還要明確一些具體目標(biāo),例如:企業(yè)任何一筆超過50000元的交易,企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理部門從交易開始時(shí)必須參與。稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查出來的罰款及相關(guān)成本不能超過總體稅額1%。

  2.評(píng)估涉稅風(fēng)險(xiǎn)

  評(píng)估涉稅風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)行為涉及涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和明確責(zé)任人,是企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。要考慮以下幾步:

 。1)理清企業(yè)有哪些具體經(jīng)營(yíng)行為?

 。2)分析哪些經(jīng)營(yíng)行為涉及到納稅問題?

 。3)這些經(jīng)營(yíng)行為分別涉及哪些涉稅風(fēng)險(xiǎn)?

 。4)所有涉稅風(fēng)險(xiǎn)中,哪些是主要風(fēng)險(xiǎn)?

 。5)和這些涉稅風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)有哪些工作崗位?

 。6)這些崗位的相關(guān)責(zé)任人是誰?

  實(shí)踐中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和明確責(zé)任人工作是一個(gè)由判斷和經(jīng)驗(yàn)扮演重要角色的領(lǐng)域。

  3.制定涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略

  涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略包括:

 。1)避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

 。2)保留涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

 。3)降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

  (4)利用涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

  上述策略的制定與實(shí)施是在企業(yè)管理層批準(zhǔn)或授權(quán)的前提下由企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制部門執(zhí)行的。

  4.設(shè)計(jì)控制措施

  設(shè)計(jì)控制措施是指為完成涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo),針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行授權(quán)、調(diào)整以及責(zé)任的分配等。需要考慮以下因素:

 。1)誰將對(duì)控制措施的實(shí)施負(fù)責(zé)?

 。2)他將做什么?

 。3)他將怎么做?

 。4)他將在什么時(shí)間做?

  5.信息交流和溝通

  信息交流和溝通是整個(gè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)工作運(yùn)作平穩(wěn)順利的潤(rùn)滑油。因?yàn)榧词乖O(shè)計(jì)了清晰的目標(biāo)和措施,但是因?yàn)橄嚓P(guān)部門和人員不理解,導(dǎo)致責(zé)任人不能有效地執(zhí)行和相關(guān)部門不能密切配合,實(shí)施效果將大打折扣。所以要做到:

 。1)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及部門和人員的培訓(xùn)和溝通。

 。2)涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo)應(yīng)讓風(fēng)險(xiǎn)管理涉及部門和人員所熟知。

 。3)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和結(jié)果應(yīng)被書面記錄。

  6.監(jiān)控實(shí)施效果

  為了確認(rèn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制措施在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)落到實(shí)處,并取得相應(yīng)的效果,采取一定的措施去監(jiān)控實(shí)施效果是非常必要的。監(jiān)控實(shí)施效果就是再檢查涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理的效果,并對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理效果進(jìn)行總結(jié)的流程。目的就是要查出:

 。1)管理在哪里失效?

 。2)目標(biāo)在哪里沒有達(dá)到?

 。3)又產(chǎn)生哪些新風(fēng)險(xiǎn)?

 。4)將采取什么措施解決上述問題?

  必須要注意的是,涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)過程,上述活動(dòng)并沒有一定的先后順序,在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,上述活動(dòng)是持續(xù)進(jìn)行的,其目的是使企業(yè)保持對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)連續(xù)的識(shí)別、分析、計(jì)量、控制及改進(jìn)的能力,所以上述活動(dòng)貫穿于企業(yè)內(nèi)部日常經(jīng)營(yíng)行為中,以應(yīng)對(duì)企業(yè)所處的快速變化環(huán)境。

  搞好匯算清繳,減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)

  一年一度的企業(yè)所得稅匯算清繳會(huì)在年度結(jié)束后開始。企業(yè)所得稅匯算清繳,是指由納稅人自行計(jì)算年度應(yīng)納稅所得額和應(yīng)繳所得稅額,根據(jù)預(yù)繳稅款情況,計(jì)算全年應(yīng)繳應(yīng)退稅額,并填寫納稅申報(bào)表,在稅法規(guī)定的申報(bào)期內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行年度納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,辦理稅款結(jié)清手續(xù)。近年來,接到了許多納稅人這方面的稅收業(yè)務(wù)咨詢,從中發(fā)現(xiàn)不少納稅人對(duì)此項(xiàng)工作還缺乏了解,特別是對(duì)匯算清繳的要點(diǎn)不是十分清楚,如果這些問題不加以解決,必將給日后的稅務(wù)檢查帶來許多涉稅風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,就搞好所得稅匯算清繳的要點(diǎn)作些分析。

  1.企業(yè)應(yīng)該及時(shí)向主管稅務(wù)部門提出各項(xiàng)減免稅或其他涉稅審批申請(qǐng)

  《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》規(guī)定,納稅人發(fā)生的有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)需報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核或?qū)徟,?yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理。所有需審核、審批的事項(xiàng)原則上均應(yīng)在年度納稅申報(bào)之前辦理完畢。按照規(guī)定,凡依據(jù)稅收法律、法規(guī),以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減征或免征應(yīng)繳稅款的,如新辦企業(yè)減免、第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免、招收下崗失業(yè)人員企業(yè)減免、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)減免、民政福利企業(yè)減免、大中型企業(yè)主輔分離企業(yè)減免、遭受自然災(zāi)害困難企業(yè)減免、購買國產(chǎn)設(shè)備抵稅、資源綜合利用減免稅,等等,都必須由納稅人提出減免稅申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定審核批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。但《企業(yè)所得稅減免管理辦法》規(guī)定,減免稅受理的截止日期為年度終了后2個(gè)月內(nèi),逾期減免稅不再辦理。納稅人發(fā)生的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的盤虧、毀損及永久性或?qū)嵸|(zhì)性損害、報(bào)廢凈損失、壞賬損失,以及遭受自然災(zāi)害等造成的非常損失,按照《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》規(guī)定,應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除書面申請(qǐng),申請(qǐng)日期一般不得超過年度終了后45日。納稅人確因特殊情況,不能及時(shí)申報(bào)的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可延期申報(bào),但最遲不得超過年度終了后的3個(gè)月。

  2.按照規(guī)定提取各項(xiàng)可以稅前扣除的費(fèi)用

  《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定,稅前扣除應(yīng)該遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,即費(fèi)用應(yīng)該在發(fā)生時(shí)而不是在實(shí)際支付時(shí)確認(rèn)扣除。企業(yè)有些費(fèi)用雖然年度內(nèi)沒有實(shí)際支付,但是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制要求,應(yīng)該屬于年度內(nèi)負(fù)擔(dān),稅法又規(guī)定可以稅前扣除,對(duì)這部分費(fèi)用應(yīng)該及時(shí)提取。如12月份工資、年度內(nèi)應(yīng)該分?jǐn)偟淖赓U費(fèi)用、利息費(fèi)用以及其他費(fèi)用等。稅法規(guī)定,企業(yè)可以按照計(jì)稅工資總額分別按14%和1.5%的比例提取職工福利費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。還可以按照年末應(yīng)收賬款余額0.5%的比例計(jì)提壞賬損失準(zhǔn)備。

  3.把握費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),調(diào)減超標(biāo)費(fèi)用

  企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生的有些費(fèi)用,按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定可以列支,但是按照稅法規(guī)定卻不能稅前列支或稅法規(guī)定了一定的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此,企業(yè)在匯算清繳時(shí),必須調(diào)減超標(biāo)費(fèi)用,調(diào)增應(yīng)納稅所得額。這些費(fèi)用主要有會(huì)計(jì)工資與計(jì)稅工資的差異、開辦費(fèi)攤銷、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、銷售傭金、折舊費(fèi)用、捐贈(zèng)支出、非金融企業(yè)的利息支出、各種跌價(jià)準(zhǔn)備和減值準(zhǔn)備、各項(xiàng)行政罰款和滯納金,等等。

  4.調(diào)減各項(xiàng)免稅收入

  企業(yè)年度內(nèi)有些收入和收益,按照會(huì)計(jì)制度計(jì)入了利潤(rùn)總額,但是按照稅法規(guī)定,屬于免稅收入,可以不計(jì)入應(yīng)納稅所得額,因而,企業(yè)在匯算清繳時(shí),就要注意調(diào)減應(yīng)納稅所得額,避免出現(xiàn)多繳稅收或重復(fù)納稅的現(xiàn)象。稅法規(guī)定的免稅收入主要有:國債利息收入、免稅的財(cái)政性補(bǔ)貼收入、免稅的退稅、事業(yè)單位的捐贈(zèng)收入、沒有地區(qū)所得稅稅率差的投資收益、免稅的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益、納入預(yù)算管理的基金收費(fèi)或附加,等等。如果有技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)50%扣除,也可以調(diào)減應(yīng)納稅所得額。

  進(jìn)行稅務(wù)審計(jì),降低收購風(fēng)險(xiǎn)

  《稅收征管法》第五十二條規(guī)定:“因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長(zhǎng)到五年。對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,不受前款規(guī)定期限的限制!庇纱丝梢姡瑢(duì)企業(yè)偷逃的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追繳。如果查出并購前企業(yè)偷逃稅的問題,并購方企業(yè)將會(huì)付出代價(jià)。而收購時(shí),由于沒有對(duì)這些潛在的稅收問題進(jìn)行審計(jì),導(dǎo)致被收購企業(yè)的凈資產(chǎn)虛增,并購方收購時(shí)付出的代價(jià)也很高。這不僅會(huì)導(dǎo)致并購方企業(yè)承擔(dān)額外的稅收負(fù)擔(dān),而且會(huì)影響這些國際性投資公司的聲譽(yù)。

  投資公司能降低收購業(yè)務(wù)的稅收風(fēng)險(xiǎn)嗎?答案是肯定的。該公司可以通過稅務(wù)審計(jì)來解決這一問題。投資公司在實(shí)施收購前,應(yīng)先對(duì)被收購企業(yè)的納稅義務(wù)、財(cái)產(chǎn)損失、潛在虧損等進(jìn)行綜合審計(jì),然后作出相關(guān)的賬務(wù)處理,然后,再請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估部門進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,然后再進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

  通過稅務(wù)審計(jì),不僅將各項(xiàng)應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用、折舊全部補(bǔ)提,而且將各項(xiàng)應(yīng)補(bǔ)繳的稅款全部補(bǔ)提補(bǔ)繳。

  并購方應(yīng)當(dāng)在簽訂收購協(xié)議之前,聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)被收購企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì),對(duì)審計(jì)出的偷逃稅款進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,然后建議被收購企業(yè)繳清稅款,或者對(duì)被收購企業(yè)進(jìn)行分立改組,將一部分非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及相應(yīng)的負(fù)債(包括通過審計(jì)調(diào)整的應(yīng)付稅款)分離出去,最后再實(shí)施收購。這樣,被收購前的稅收義務(wù)將不由收購方承擔(dān)。雖然《稅收征管法》規(guī)定,納稅人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,只有當(dāng)另一分立企業(yè)的資產(chǎn)不足以償還稅款時(shí),被收購分立企業(yè)才會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  實(shí)施稅務(wù)審計(jì)至少有以下幾方面的好處:

 。1)通過補(bǔ)提各項(xiàng)稅費(fèi),減少了被收購企業(yè)的凈資產(chǎn),從而降低了收購成本。

 。2)將各種偷逃稅全部補(bǔ)提,以避免后來的股東承擔(dān)前任股東的納稅義務(wù)。

 。3)防止被收購企業(yè)以前年度的偷逃稅行為,影響投資公司和上市公司的形象。

  注意防范涉票風(fēng)險(xiǎn)

  在對(duì)有關(guān)企業(yè)接受虛開增值稅專用發(fā)票的專案協(xié)查工作中,稅務(wù)稽查人員發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)在接收增值稅專用發(fā)票抵扣增值稅方面存在許多問題,特別是購進(jìn)貨物由他人推銷的情況下存在的問題更多,從而造成了補(bǔ)繳稅款甚至被處以罰款的經(jīng)濟(jì)損失,人為地增加了經(jīng)營(yíng)成本。(作者單位:富錦市國家稅務(wù)局)

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