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3份專用發(fā)票小案件 折射出現(xiàn)金交易不規(guī)范大問題
核心提示:
來源:中國稅網(wǎng) 日期:2009-7-21

  本網(wǎng)訊 2008年7月,山東陽谷縣國稅局稽查局查辦了一起虛開3份增值稅專用發(fā)票的案件。雖然只是一起涉案金額只有6000多元的小案件,但該局在案件總結(jié)中表示,該案雖小,但它卻折射出目前企業(yè)現(xiàn)金交易不規(guī)范,稅收征管難的大問題。

 

  據(jù)介紹,2008年7月9日,陽谷縣國稅局稽查局協(xié)查科接收到“州界行動”的協(xié)查專函,協(xié)查函中《已證實虛開的增值稅專用發(fā)票通知單》涉及該縣轄區(qū)發(fā)票1份,涉嫌虛開的發(fā)票2份,3份發(fā)票的矛頭共同指向了山東陽谷某紡織有限公司。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),協(xié)查函所列3份專用發(fā)票,銷售方均為界首市雄峰包裝有限責任公司,涉案金額38410.26元、稅額6529.74元,陽谷某紡織有限公司企業(yè)已認證、抵扣進項稅額。檢查人員針對情況向財務(wù)負責人詢問。財務(wù)負責人稱,以上業(yè)務(wù)均由本公司供應(yīng)科業(yè)務(wù)員呂某承辦,貨款交呂某支付。詢問業(yè)務(wù)員呂某得知,這三筆包裝帶采購業(yè)務(wù)是在臨沂市的土雜品市場看樣品定購,該市場有界首市雄峰包裝有限責任公司的銷售門市部,負責人段某。材料裝車后按數(shù)量金額通過銀行信用卡付款結(jié)算,匯到段某在當?shù)匦庞蒙缳~戶上。增值稅專用發(fā)票的取得是事后由段某郵寄到自己公司。

  該局在案情分析時指出,分析以上詢問信息,某公司財務(wù)部門對這3份有真實采購業(yè)務(wù)的專用發(fā)票是否是虛開的并不知情,業(yè)務(wù)員段某應(yīng)該知道但疏于了解,造成了即成事實。為慎重起見和案件的準確定性,協(xié)查人員通過電話與安徽省界首市“州界行動”專案組進行了聯(lián)系。專案組證實:正是因為沒有資金流向才將上述1份發(fā)票定為虛開。由于這3份業(yè)務(wù)相同,協(xié)查人員將涉案的3份專用發(fā)票均確定為接受第三方虛開的專用發(fā)票。

  根據(jù)以上事實,該公司接受3份增值稅專用發(fā)票,屬于虛開的增值稅專用發(fā)票。陽谷縣國稅局重大案件審理委員會依據(jù)《》及其補充通知()的規(guī)定,該該公司用取得虛開的專用發(fā)票抵扣稅款行為按偷稅處理,依照征管法第六十三條之規(guī)定追繳已抵扣的稅款6529.74元,并處涉稅罰款6540元。

  該局稽查人員認為,雖然本案涉及發(fā)票僅3份,涉及稅額僅6000多元,可以說是眾多增值稅案件中最小的一件。但是,作為一種苗頭性或傾向性的涉稅違法行為,應(yīng)該引起稅務(wù)機關(guān)和納稅人的重視。

  首先,廣泛的現(xiàn)金交易或準現(xiàn)金交易給稅收管理帶到挑戰(zhàn)。一是因為是現(xiàn)金交易,我們無法核實其現(xiàn)金的真實支付情況,無書面證據(jù)證明其支付現(xiàn)金的真實性,從而也就無法核實其購銷業(yè)務(wù)的真實性;二是因為是現(xiàn)金交易,現(xiàn)金支付的多少我們無據(jù)可查,從而容易衍生虛開發(fā)票和帳外經(jīng)營的可能性;三是通過現(xiàn)金交易(或銀行卡),無法核準貨款的真實流向,為虛開發(fā)票或三方發(fā)票的出現(xiàn)提供了便利;四是大量現(xiàn)金交易對稽查工作中查出的問題,無法形成直觀的保證,致使案件無法定性。

  其次,業(yè)務(wù)員購銷職能過大,給增值稅專用發(fā)票管理帶著極大的安全隱患。本案涉及的是公司的采購業(yè)務(wù),對于納稅人銷售業(yè)務(wù)也可見一斑。金稅工程僅管住了用票的納稅人,但對不需要用票的納稅人,稅務(wù)機關(guān)還沒有行之有效的征收辦法。

 

  據(jù)悉,由于目前允許大量的現(xiàn)金直接流通,這在一定程度上成為許多企事業(yè)單位、經(jīng)營主體偷稅、漏稅的便利條件,而且為作假帳提供了便利條件,不少企業(yè)通過賬外賬來逃避納稅,給稅務(wù)稽查帶來了很大的難度。

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