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　　分析文章指出，2009年1-6月份全國稅收總收入（稅收總收入包括稅務(wù)部門征收的各項(xiàng)稅收、海關(guān)征收的進(jìn)出口關(guān)稅和船舶噸稅、海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅、財政部門征收的契稅和耕地占用稅，以及辦理的出口退稅等各項(xiàng)退稅）完成29530.07億元，同比下降6%，減收1895.68億元。其中，6月份全國稅收收入完成5483.56億元，同比增長12.2％，增收595.14億元。

　　1－6月稅收收入呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是累計(jì)稅收收入依然減收。受到一季度收入跌幅較大影響，1－6月累計(jì)稅收收入比去年同期下降了6％；二是單月稅收收入跌幅逐漸收窄，6月份實(shí)現(xiàn)本年度首次增收。今年1至5月單月稅收收入均為減收，但跌幅呈現(xiàn)逐月收窄態(tài)勢，已經(jīng)從1月份的－16.7%收窄到5月份的－3.2％。6月份稅收收入實(shí)現(xiàn)增收，增長12.2%；三是與生產(chǎn)相關(guān)的部分稅種依然減收。1－6月，除消費(fèi)稅、營業(yè)稅、個人所得稅分別增長63.1％、6.4%和0.7%外,其余與生產(chǎn)相關(guān)的主體稅種依然減收。其中，國內(nèi)增值稅下降3％，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅下降14.9％，企業(yè)所得稅下降13.8％,關(guān)稅下降29.9%；四是與土地、房屋保有和交易相關(guān)的稅種收入實(shí)現(xiàn)較快增長。其中：耕地占用稅增長135％，房產(chǎn)稅增長20.7％，城鎮(zhèn)土地使用稅增長17.6％，土地增值稅增長9.8％，契稅增長8.5％；五是受減稅政策影響,證券交易印花稅和車輛購置稅在股票、汽車成交金額增長的情況下依然減收。1－6月，證券交易印花稅同比下降74.5％，車輛購置稅下降6.2％。

　　2009年上半年稅收收入持續(xù)減收的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖出現(xiàn)底部企穩(wěn)回升態(tài)勢但仍比上年大幅下滑。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的拉動下,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好跡象明顯，但目前外需持續(xù)低迷，工業(yè)生產(chǎn)雖有所改善但企業(yè)利潤仍比上年大幅下滑，因此，與生產(chǎn)相關(guān)的增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收均為減收。同時，物價水平下降也使整個稅基規(guī)模縮減。二是去年下半年以來國家陸續(xù)出臺并實(shí)施了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性減稅政策，而去年上半年同期收入基數(shù)較高，政策性減收因素影響較大。增值稅轉(zhuǎn)型改革和降低小規(guī)模納稅人征收率影響國內(nèi)增值稅增收；企業(yè)匯算清繳適用所得稅稅率降低導(dǎo)致企業(yè)所得稅下跌較多；進(jìn)出口稅收政策調(diào)整等因素也在一定程度上影響進(jìn)口稅收;受減稅政策影響,證券交易印花稅和車輛購置稅在股票、汽車成交額大幅增長的情況下依然減收；出口退稅大幅增加也相應(yīng)減少稅收收入。

　　上半年單月稅收收入跌幅逐漸收窄的主要原因，一是成品油稅費(fèi)改革的增收效應(yīng)顯現(xiàn)。不過，因成品油消費(fèi)稅稅率提高而增加的收入屬于轉(zhuǎn)移性收入，專項(xiàng)用于取消養(yǎng)路費(fèi)后的公路養(yǎng)護(hù)等支出。二是新增人民幣貸款數(shù)量大幅增加、股票成交明顯活躍等因素使金融保險業(yè)營業(yè)稅有所回升。三是3月份以來部分城市房地產(chǎn)交易有所回暖,帶動土地、房產(chǎn)等相關(guān)稅收較快增長。四是股票交易與去年同期相比明顯活躍，股民入市意愿回升等因素使證券交易印花稅的跌幅收窄�！　�

　　文章進(jìn)一步分析指出，房產(chǎn)稅收增長的主要原因是城鎮(zhèn)房屋保有量持續(xù)增加，全國房屋租賃的平均價格有所上漲。

　　土地相關(guān)稅收方面，土地增值稅由減收轉(zhuǎn)為增收的原因，一是年初房地產(chǎn)市場交易低迷，國家為促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展對個人銷售住房暫免征收土地增值稅,導(dǎo)致前2個月土地增值稅減收。二是二季度以來,房地產(chǎn)成交量和成交價格明顯回升，導(dǎo)致土地增值稅收入有所增加；耕地占用稅大幅增長的原因，一是去年提高了耕地占用稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)的政策翹尾因素影響，二是新開工項(xiàng)目有所增加，用地量有所增多。