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　　本網(wǎng)訊 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法（征求意見稿）》，對(duì)依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，提供鑒證服務(wù)和其他服務(wù)應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公開征集意見。

　　征求意見稿全文如下：

　　第一條為保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公共利益以及委托人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，提供鑒證服務(wù)和其他服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法收取服務(wù)費(fèi)用。

　　本辦法所稱鑒證服務(wù)，是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托，按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及相關(guān)信息進(jìn)行審查發(fā)表獨(dú)立、客觀、公正審查意見的服務(wù)，包括歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)、歷史財(cái)務(wù)信息審閱和其他鑒證服務(wù)。

　　第三條會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。

　　第四條會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供鑒證服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，提供其他服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第五條鑒證服務(wù)可實(shí)行計(jì)件收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)或計(jì)件與計(jì)時(shí)收費(fèi)相結(jié)合的方式。

　　第六條實(shí)行計(jì)件收費(fèi)的鑒證服務(wù)，可以實(shí)收資本、資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額等反映鑒證對(duì)象規(guī)模的指標(biāo)為計(jì)費(fèi)依據(jù)，采取差額定率累進(jìn)計(jì)算的辦法收取服務(wù)費(fèi)用。即按實(shí)收資本、資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額等劃分收費(fèi)檔次，分檔計(jì)算收費(fèi)額，各檔相加為收費(fèi)總額。

　　第七條實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的鑒證服務(wù)，可按照提供服務(wù)所需工作人日數(shù)和每個(gè)工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。工作人日數(shù)根據(jù)鑒證服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)大小、繁簡(jiǎn)程度等確定；每個(gè)工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能水平、鑒證工作的服務(wù)質(zhì)量等分別確定。

　　第八條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的具體收費(fèi)項(xiàng)目、基準(zhǔn)價(jià)及其上下浮動(dòng)幅度，由各省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門提出意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門制定。

　　第九條制定鑒證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)充分考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，以本地區(qū)鑒證服務(wù)的社會(huì)平均成本和合理利潤(rùn)等因素確定。

　　核定鑒證服務(wù)社會(huì)平均成本，應(yīng)當(dāng)考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和人員培訓(xùn)費(fèi)用等隱性成本。政府指導(dǎo)價(jià)的浮動(dòng)下限應(yīng)不低于本地區(qū)鑒證服務(wù)的社會(huì)平均成本。

　　第十條實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的其他服務(wù)，應(yīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，具體標(biāo)準(zhǔn)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮以下主要因素：

　　(一)耗費(fèi)的工作時(shí)間；

　　(二)業(yè)務(wù)的難易程度；

　　(三)委托人的承受能力；

　　(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；

　　(五)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的社會(huì)信譽(yù)等。

　　第十一條會(huì)計(jì)師事務(wù)所異地設(shè)立的分所，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分所所在地的服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)異地承辦業(yè)務(wù)，可以執(zhí)行會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)所在地或者承辦業(yè)務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。