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　　國內(nèi)化肥市場需求不足，而過高的關(guān)稅稅率又制約著化肥出口，面臨兩難的國內(nèi)化肥企業(yè)正期盼國家調(diào)整目前的化肥出口關(guān)稅。在相關(guān)協(xié)會和企業(yè)反復(fù)上書建議后，一套新的化肥出口關(guān)稅調(diào)整方案已上報國務(wù)院，未來大部分淡季化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅將下調(diào)為10%左右，并延長淡季關(guān)稅執(zhí)行的時限。

　　財政部關(guān)稅司有關(guān)人士18日對《每日經(jīng)濟新聞》透露，如果不出問題，上述調(diào)整方案最快下周有望出臺并對外公布。

　　化肥企業(yè)：出口無利可圖

　　今年以來，我國化肥月度出口量萎縮，出口均價持續(xù)走低。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前4個月，我國累計出口化肥218.8萬噸，價值6.9億美元，同比下降63.1%和68.2%。

　　“過去國內(nèi)市場處于淡季時，國內(nèi)化肥都大量出口，”云南云天化國際化工股份有限公司（以下簡稱云天化國際）市場部有關(guān)人士昨日表示，“但是，去年以來的高關(guān)稅讓國內(nèi)化肥生產(chǎn)成本增加，出口價格沒有競爭力。企業(yè)不能總低價出貨，今年幾乎沒有出口了�！�

　　2008年12月1日起，我國對化肥行業(yè)分淡季（2009年1、6、7、11、12月份）征出口關(guān)稅35%，加征特別關(guān)稅為10%，旺季（2009年2、3、4、5、8、9、10月份）征出口關(guān)稅35%，加征特別關(guān)稅為75%。受此影響，國內(nèi)化肥出口大幅回落。今年2月份起，尿素、磷酸銨等主要出口品種出口量由2月份的97.9萬噸降至3月份的40.1萬噸和4月份的36.9萬噸。

　　海關(guān)總署曾在一份進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警報告中稱，由于國內(nèi)外市場價差不斷縮小，執(zhí)行旺季出口稅率的尿素、磷酸銨等主要化肥品種出口已基本沒有利潤。

　　數(shù)據(jù)顯示，前4個月，我國化肥出口均價每噸314美元，下跌13.9%。而4月當(dāng)月為每噸257.4美元，同比下跌37.8%，環(huán)比下跌14.8%，為2007年5月以來新低。

　　由于今年國內(nèi)部分用肥市場提前進(jìn)入淡季，需求也現(xiàn)出下滑且價格不穩(wěn)，國內(nèi)經(jīng)銷商進(jìn)貨謹(jǐn)慎。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，年內(nèi)國內(nèi)尿素產(chǎn)能過剩近1000萬噸。

　　據(jù)了解，近期國際化肥市場需求依舊低迷，預(yù)計今年全球肥料消費量降至1.65億噸，降幅為2.2%。

　　上游企業(yè)受拖累

　　化肥出口不暢也使化肥產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)受到牽連。因為化肥企業(yè)再也不需要大量購進(jìn)原材料工業(yè)硫酸，而國內(nèi)70%的工業(yè)硫酸用于磷、復(fù)肥生產(chǎn)。

　　金融危機以來，工業(yè)硫酸產(chǎn)品銷售局面異常困難，一些冶煉企業(yè)的硫酸庫存量過大，為了騰出庫存，不少企業(yè)零成本銷售都賣不動，面臨停產(chǎn)的危險。5月下旬，國內(nèi)硫酸價格從曾經(jīng)2000元/噸左右的高點跌至100元/噸左右。

　　據(jù)中國硫酸工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)硫酸產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，預(yù)計國內(nèi)硫酸市場價格很難抬頭。

　　為應(yīng)對危機，5月底，株洲冶煉集團股份公司、河南豫光金鉛股份有限公司、安陽市豫北金鉛有色公司5家大型有色金屬企業(yè)，曾上書商務(wù)部要求降低磷肥等化肥出口關(guān)稅。上述企業(yè)均以鉛鋅產(chǎn)品為主，而鉛錠和鋅錠的主要副產(chǎn)品為工業(yè)硫酸。

　　最新動態(tài)

　　大部分淡季化肥出口關(guān)稅或下調(diào)至10%

　　“調(diào)整方案已經(jīng)出來了，”云天化國際有關(guān)人士說道，“我們正等待國家有關(guān)部門最終文件的出臺。”

　　據(jù)悉，繼6月上旬發(fā)改委等四部委提交關(guān)于化肥出口關(guān)稅調(diào)整方案未果之后，6月11日，財政部再次召開會議并擬定了一套新的出口關(guān)稅調(diào)整方案并上報國務(wù)院。

　　財政部關(guān)稅司有關(guān)人士稱，如果不出問題，上述調(diào)整方案最快下周有望出臺并對外公布。了解方案的業(yè)內(nèi)人士透露，新方案與之前方案改動較小，大部分淡季化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅將下調(diào)為10%左右，并延長淡季關(guān)稅執(zhí)行的時限。

　　具體內(nèi)容有：二銨/一銨將在淡季執(zhí)行10%關(guān)稅，淡季時間從6月1日至9月15日（延長45天）；尿素在淡季執(zhí)行10%關(guān)稅，淡季時間從7月1日至9月30日（延長30天）；氯化鉀/硫酸鉀/復(fù)合肥的關(guān)稅將維持不變。不過，重鈣和普鈣的關(guān)稅還不明朗，很可能淡季執(zhí)行10%的關(guān)稅。

　　此前，中國磷肥工業(yè)協(xié)會副理事長張永志曾建議，從5月起就取消磷肥出口淡旺季差別，實行零關(guān)稅，對企業(yè)高成本磷銨給予適當(dāng)財政補貼，以促進(jìn)磷肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　為何方案出臺如此遲緩呢？云天化國際相關(guān)人士認(rèn)為，2008年國家出口關(guān)稅定得很高是為了防止化肥大量出口，保護(hù)農(nóng)民的利益。如果化肥大量出口，國內(nèi)市場投入過少，當(dāng)國內(nèi)需求進(jìn)入旺季時，市場貨源不足會造成價格上漲過快，這樣一來，農(nóng)民的利益直接受損。

　　上述人士稱，關(guān)稅調(diào)整后，產(chǎn)品出口價格可以降下來，企業(yè)的出口會增加。但也有化肥企業(yè)人士認(rèn)為，由于目前國際尿素、磷銨價格較低，出口期限的延長并不能帶來實質(zhì)的利好。